在前不久李克強(qiáng)總理出訪拉美四國的行程中，產(chǎn)能和裝備制造合作無疑是最大亮點(diǎn)。中國與四國分別達(dá)成了產(chǎn)能合作框架協(xié)議，推動(dòng)了包括“兩洋鐵路”“兩洋隧道”在內(nèi)的重大項(xiàng)目合作，共簽署能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作文件70余項(xiàng)。“拉美國家愿分享中國發(fā)展機(jī)遇，與中方攜手拓展基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等領(lǐng)域產(chǎn)能合作，推動(dòng)拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)和出口結(jié)構(gòu)多元化，加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)地區(qū)整體發(fā)展繁榮。”聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)行秘書巴爾塞納這樣說。
西班牙《國家報(bào)》評(píng)論說：“拉美地區(qū)不再僅僅視中國為貿(mào)易伙伴，而是將中國視為其發(fā)展的主要推動(dòng)者之一。”
中國發(fā)展機(jī)遇是什么？推動(dòng)力來自哪里？國務(wù)院日前印發(fā)的《中國制造2025》從一個(gè)關(guān)鍵角度給出了答案。這是中國第一次從國家戰(zhàn)略層面描繪建設(shè)制造強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖，旨在實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。
在應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)過程中，世界主要經(jīng)濟(jì)體紛紛聚焦制造業(yè)，提出振興裝備制造業(yè)、實(shí)行新的工業(yè)化發(fā)展計(jì)劃等。盡管提法不一，但這些國家大都出臺(tái)了一系列的制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃。“中國希望借助本次出臺(tái)的長期計(jì)劃，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)，像發(fā)達(dá)國家一樣生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品。”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》這樣評(píng)價(jià)，“中國將舉全國之力強(qiáng)化研發(fā)，打造制造強(qiáng)國。”
衡量制造業(yè)強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)包括擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、良好的質(zhì)量效益和持續(xù)的發(fā)展能力，其核心是創(chuàng)新。
創(chuàng)新，英國布魯內(nèi)爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授劉芍佳將其表述為“原創(chuàng)力”。劉芍佳說，要成為強(qiáng)國，就需要強(qiáng)大的制造業(yè)，就要有制造業(yè)的規(guī)模、基礎(chǔ)和原創(chuàng)力。他認(rèn)為，中國制造經(jīng)過30多年的發(fā)展已具備了規(guī)模和體系，現(xiàn)在缺乏的是原創(chuàng)力，一旦原創(chuàng)力能夠發(fā)展，那么中國的制造業(yè)就會(huì)處于成熟的階段。
今后中國制造的主攻方向在于智能制造。工信部正參與國家組織的關(guān)于智能制造重大工程的研究，預(yù)計(jì)花三年時(shí)間，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇一些地區(qū)、行業(yè)做試點(diǎn)和示范探索，推進(jìn)智能制造發(fā)展。
“未來十年左右是全球制造業(yè)重新布局的時(shí)期，人類社會(huì)將基本進(jìn)入智能制造時(shí)代。”亞洲制造業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官羅軍認(rèn)為，現(xiàn)在是新一輪產(chǎn)業(yè)布局的開始，現(xiàn)在布局是為了未來十年的競(jìng)爭(zhēng)，中國有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，要把握機(jī)遇，贏得未來。“中國的一大優(yōu)勢(shì)是，中國將是智能制造的最大市場(chǎng)。”他對(duì)中國智能制造的前景充滿信心。
中國制造業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，從國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端向中高端轉(zhuǎn)移，從提供廉價(jià)產(chǎn)品、為他人做嫁衣向生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變。在國際產(chǎn)業(yè)合作中，一些中國企業(yè)已有能力成為總包商，中國為世界制造的同時(shí)，世界也開始為中國制造。
俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》注意到這一趨勢(shì)，該報(bào)日前刊文說，中國正從出口主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)逐步過渡到內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)模式。“出于滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求的考量，中國正通過加大對(duì)商品生產(chǎn)的海外投資，使外國廠商‘為中國制造’。這種變化為中國同周邊國家的合作開辟新模式。”
