今年起連續(xù)三年每年花70億元以上推動全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新一輪技術改造，計劃到2017年年底，累計完成技術改造投資近300億元，將技術改造納入市委政府對各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))科學發(fā)展觀考核指標體系……南都記者近日走訪多部門獲悉，珠海就推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型再“放大招”，已形成推動珠海工業(yè)企業(yè)技術改造初步工作方案，將于近期決策出臺。
什么企業(yè)會得到技改資金扶持？主營業(yè)務5000萬元以上企業(yè)會被納入技術改造滾動計劃，各區(qū)會建立投資額5000萬元以上企業(yè)技術改造項目工作臺賬，提供跟蹤服務。
錢花哪里：朝五個方向“輸血”
這300億元將重點支持企業(yè)擴產(chǎn)增能、智能化改造、設備更新、公共服務平臺建設和綠色發(fā)展。
企業(yè)擴產(chǎn)增能，目標是延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品技術含量和附加值，促進高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。香洲區(qū)的格力商用空調(diào)基地建設，高欄港區(qū)的三一海洋重工，斗門、金灣區(qū)的中航通飛、銀隆新能源的新型交通裝備預期產(chǎn)能，以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群技改等被列為重點扶持項目。
企業(yè)智能化改造，是鼓勵和支持企業(yè)使用柔性自動化裝配線、大型控制系統(tǒng)、智能化制造設備。信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)品也是扶持重點，提高電子商務水平。金邦達智能卡、羅西尼等企業(yè)被納入改造計劃中。
企業(yè)設備更新，主要是實現(xiàn)“機器換人”改造，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。塞納打印科技、凱邦電機等應用集機械、電子、控制、機器人、傳感人工智能等多學科技術于一體的工業(yè)機器人裝備將得到大量資金扶持。
同時，會加強共性技術開發(fā)、研發(fā)設計、質(zhì)量認證、試驗檢測等公共技術服務平臺建設，提高服務能力和水平。珠海市將新增5個公共服務平臺。
此外，支持企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核、落實清潔生產(chǎn)改造方案，實現(xiàn)能源在線監(jiān)測、提高能源利用效率及安全生產(chǎn)等也是資金投入重點。
錢從哪來：財政撥款+金融創(chuàng)新
300億元從哪籌集？據(jù)悉，一部分是從珠海市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持專項資金中統(tǒng)籌安排；珠海市各部門將落實省政府技術改造事后獎補政策，對符合條件的完工技改項目，按照對財政貢獻增量額度中市級留成部分的50%、區(qū)級留成部分的40%連續(xù)三年給予財政補貼；還鼓勵企業(yè)申報項目，爭取國家及財政資金的扶持。
此外，珠海將積極提升政銀企合作水平，利用橫琴金融島資源優(yōu)勢，搭建銀企對接平臺和融資需求對接信息平臺，定期組織企業(yè)和銀行、保險、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等金融機構(gòu)進行對接，探索并推廣裝備保險、融資租賃等金融創(chuàng)新模式。
值得注意的是，對投資10億元以上的重大技改項目，市政府會出面商請金融機構(gòu)安排具體融資解決方案。
有啥優(yōu)惠：技改新增面積不收土地出讓金
在年度新增建設用地指標中，優(yōu)先支持投資強度在500萬元/畝以上、有利于產(chǎn)業(yè)鏈完善和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)質(zhì)技改項目；在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下，技改企業(yè)擴建中新增建筑面積部分不再征收土地出讓金。
同時，還簡化技術改造項目立項手續(xù)，市屬權(quán)限內(nèi)技術改造項目立項全部改為備案，取消所有前置審批。還將技術改造納入市委政府對各區(qū)(經(jīng)濟功能區(qū))科學發(fā)展觀考核指標體系，重點考核各區(qū)技術改造投資額及增長率等指標。
三年技改后達到什么效果？
通過技術改造提高高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量，技術改造對高端制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)增長貢獻率達到50%以上。
通過技術改造推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造投資年均增長達到35%。
通過技術改造提升創(chuàng)新能力，新增5個公共服務平臺。
通過技術改造實現(xiàn)綠色發(fā)展，以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生為目的的技術改造投資達到10億元。
專家點評
政府應建高校智庫 將項目人才整合對接
暨南大學經(jīng)濟學副教授卜國琴對南都記者表示，珠海既有地理、環(huán)境、政策等的突出優(yōu)勢，又有先進的制造業(yè)、高新工業(yè)基礎，技術改造方向同工業(yè)4.0相結(jié)合，可著重在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)與金融業(yè)、綠色環(huán)保等行業(yè)發(fā)力。也可多關注如何盤活本地高校人才資源。
