近日,我市出臺了《關于更大力度實施技術改造推進制造業(yè)向中高端邁進的意見》(下稱《意見》)。該《意見》指出,我市將主動適應和引領經濟新常態(tài),進一步激發(fā)企業(yè)加強技術改造、實現(xiàn)內涵式發(fā)展的內生動力,加快發(fā)展智能制造、綠色制造,推進制造業(yè)向中高端邁進,不斷提升產業(yè)核心競爭力,促進全市工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
連云港技術改造近期目標值得期待
隨著我市大力推進企業(yè)技術改造,我市的傳統(tǒng)制造業(yè)正在加速轉型。
短期目標上馬20個工業(yè)機器人?!兑庖姟分赋?,2015年,全市完成工業(yè)技改投資750億元,同比增長25%,占工業(yè)投資比重達60%;實施計劃投資3000萬元以上重點技術改造項目100項以上;創(chuàng)建2個“智能車間”,新增使用工業(yè)機器人20臺;新增兩化融合示范、試點企業(yè)15家;實現(xiàn)年節(jié)能能力10萬噸標準煤,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2014年降低3%以上。
3年目標150臺工業(yè)機器人。到2017年,我市工業(yè)技改投資年均增長25%以上,占工業(yè)投資比重每年提高2個百分點左右,智能化綠色化改造投資占工業(yè)技改投資比重每年提高3個百分點左右;每年滾動實施重點技術改造項目100項以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動生產率年均提高8%以上。三年累計創(chuàng)建8個智能車間,新增使用工業(yè)機器人150臺;新增省級以上兩化融合示范、試點企業(yè)50家,實現(xiàn)年節(jié)能能力30萬噸標準煤;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2014年降低10%以上;主要污染物排放大幅削減,節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標志產品大幅增加。質量效益水平明顯提高,工業(yè)產品質量合格率穩(wěn)步上升,其中產品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上;產品附加值持續(xù)提高,資金利稅率達到15%左右。
港城設計技術改造藍圖
目標值得期待,港城如何去實現(xiàn)呢?
企業(yè)將智能化改造?!兑庖姟分赋?,我市將在生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領域推進電氣自動化裝配、激光自動化焊接等領域機器人的示范應用;在石化、冶金等領域推進生產過程實時監(jiān)控、安全生產智能監(jiān)測預警等智能控制系統(tǒng)的示范應用;在食品、藥品等領域推進生產全過程監(jiān)測、質量安全信息追溯等大數(shù)據(jù)分析、智能化軟件的示范應用。以工業(yè)機器人、數(shù)控機床、智能控制系統(tǒng)等首臺套重大裝備推廣應用為重點,加快實施一批智能制造重點技改項目,創(chuàng)建一批示范智能車間,合力提升企業(yè)自動化和智能化制造水平。
企業(yè)將綠色改造。《意見》指出,我市將圍繞石化、冶金、火電、硅加工等高耗能、高排放行業(yè),將淘汰落后和綠色改造有機結合。以機電產品能效化、源頭減量化、廢棄物資源化為重點,加快實施節(jié)能環(huán)保技術改造,推進循環(huán)再利用。加快推進重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵提標改造,推進清潔生產;提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬、廢舊輪胎等廢物轉化為再生資源的能力,推進再制造產業(yè)發(fā)展。加大污染防治力度,加快安全生產關鍵技術裝備升級換代,嚴把項目環(huán)境影響、安全生產評價關,嚴格實行項目建設“三同時”制度,提高工業(yè)企業(yè)節(jié)能環(huán)保、安全生產水平。
企業(yè)將創(chuàng)新改造?!兑庖姟分赋觯沂袑⒅С制髽I(yè)推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料,新上自動化、智能化、成套化設備,引導企業(yè)積極組織開展校企合作。
企業(yè)將實施產品“換代工程”。《意見》指出,我市將在產品中嵌入傳感器、數(shù)控裝置及控制系統(tǒng);以提高藥品、食品等重點消費品的質量和安全性為目標,促進企業(yè)采用信息技術加強生產過程的質量控制;促進裝備制造企業(yè)采用先進制造工藝,提升質量管理水平。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。
此外,我市將加快兩化深度融合,促進產業(yè)集中集聚,促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
我市將給予大量的保障措施
技術改造是要花錢的,我市將如何支持企業(yè)技術改造呢?
財政給錢?!兑庖姟分赋?,我市將每年設立不低于1億元技改專項資金,加大對重點稅源企業(yè)、科技成長企業(yè)的支持力度,突出支持智能車間建設、工業(yè)機器人使用、綠色智能裝備升級、節(jié)能減排降耗等企業(yè)智能化、綠色化改造。充分發(fā)揮市工業(yè)投資集團的平臺作用,逐步提高市場化運作的投資基金在專項資金中的比重,吸引更多的社會資本支持我市企業(yè)技術改造。
減免賦稅?!兑庖姟分赋?,我市將對經市確認的符合智能化、綠色化改造鼓勵方向的項目,免征相關建設類行政事業(yè)性收費和政府性基金。
資源獎懲?!兑庖姟分赋觯沂袑Τ^產品能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產品,實行懲罰性電價;對使用國家明令淘汰的電機、風機、水泵、空壓機、變壓器等落后用能設備的企業(yè)實施淘汰類差別電價,對電解鋁企業(yè)、水泥熟料生產企業(yè)實行差別化電價政策,并逐步擴大到其他高耗能行業(yè)和產能過剩行業(yè)。停止執(zhí)行對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價措施。建立節(jié)水減排的用水機制,對高污染、高耗水行業(yè)實行差別水價。推進落實揚塵排污收費征收管理,根據(jù)揚塵整治措施落實情況征收排污費。