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中國制造距離工業(yè)強(qiáng)國彼岸只一步之遙

   日期:2015-05-28     來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(北京)    作者:OCY     評論:0    
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   當(dāng)?shù)貢r間5月20號上午,巴西里約,國務(wù)院總理李克強(qiáng)登上了一輛由中國北車制造的新列車,這位被稱為“超級推銷員”的共和國總理,再一次為中國制造站臺。
 
  5月19日,由他簽署的《中國制造2025》規(guī)劃也已順利發(fā)布,這個占世界比重超過20%的產(chǎn)業(yè)迎來了一個雄心勃勃的計劃,在整個國家通往工業(yè)強(qiáng)國的道路上,將用十年的時間邁出第一步。
 
  更大意義上,這可以看作是中國宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的破題之舉,在“新常態(tài)”的語境下,官方再一次將目光聚焦于工業(yè)實(shí)體,人們篤定,這將是世界第二大經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和參與更高級別國際競爭的重要砝碼。
 
  數(shù)量眾多的創(chuàng)新工場和生產(chǎn)車間是達(dá)成這一目標(biāo)的組成部分。工信部的設(shè)想是,如果二者能夠在核心技術(shù)和產(chǎn)能優(yōu)化兩方面做出實(shí)質(zhì)性改進(jìn),中國制造就有機(jī)會打牢一個工業(yè)強(qiáng)國的根基并為中國經(jīng)濟(jì)爭得未來競爭的主動權(quán)。
 
  而接下來這十年,將是中國制造業(yè)最具話題性和觀察價值的十年,對于辛辛苦苦忙碌了30多年,且正在尋求改變的中國工業(yè)人來說,工業(yè)強(qiáng)國的美好圖景就在對岸,一步之遙。
 
  局部突圍
 
  第一臺機(jī)器人已經(jīng)進(jìn)入測試環(huán)節(jié),這讓盧曉蓉感到滿意,此前這位凱迪實(shí)業(yè)的掌門人主持研發(fā)的自動控制器領(lǐng)先全國。過去五年,她的公司在中國風(fēng)電裝備配套供給方面處于絕對壟斷地位。
 
  從2013年開始,盧曉蓉開始進(jìn)入機(jī)器人領(lǐng)域,背后是中國制造升級所帶動的巨大市場需求。在新產(chǎn)品投入市場前,盧曉蓉正組織力量突破一款精密加速器的研發(fā),這款核心零件99%的市場份額由國外壟斷。她的計劃是,“5年左右即可突破核心技術(shù),十年以內(nèi)有望走向高端”。
 
  十年,也是工信部給出的特殊時間表。工信部設(shè)想的是,“中國制造業(yè)要想真正實(shí)現(xiàn)升級,必須在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和核心部件上有重大技術(shù)突破。”而完成這項(xiàng)工作需要十年。
 
  困擾中國制造升級的第一個問題即是“關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人”,工信部副部長毛偉明強(qiáng)調(diào),“《中國制造2025》就是要解決這個問題,我們要花大的精力去提升和突破”。
 
  曲道奎承擔(dān)了更為繁重的任務(wù),鑒于以機(jī)器人為代表的自動化設(shè)備在制造業(yè)升級中的重要作用,曲道奎和他的團(tuán)隊正努力在機(jī)器人整機(jī)技術(shù)研發(fā)上有更大突破,打造更加智能的服務(wù)型機(jī)器人。
 
  但即使如此,在國內(nèi)大型工廠和重裝備生產(chǎn)車間,德日系的機(jī)器人依然占據(jù)主導(dǎo)地位,中國工業(yè)機(jī)器人只能從事“搬運(yùn)、焊接”等基礎(chǔ)性工作,無法進(jìn)入核心產(chǎn)品的生產(chǎn)流程,這可能是讓中國制造業(yè)感到最尷尬的故事。
 
  從核心部件突破到整機(jī)投入市場是中國制造看起來短暫但實(shí)際上漫長的一段路程,研發(fā)能力偏弱和科技成果轉(zhuǎn)化率低的老毛病正變得越來越棘手。曲道奎稱,“在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域,97%的研發(fā)成果無法轉(zhuǎn)化”,而在整個制造業(yè)領(lǐng)域“科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率不足10%”。
 
  曲道奎領(lǐng)導(dǎo)的新松機(jī)器人出身于沈陽自動化研究所,是中國最早的242家行業(yè)研究院所轉(zhuǎn)制為企業(yè)的代表,在中國的經(jīng)濟(jì)體制改革布局中,官方曾對這些改制企業(yè)中的大部分寄予厚望,但工信部在最近的一次調(diào)研中表達(dá)了失望:“在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面,目前來看有的萎縮了,有的甚至就不搞了”。
 
  更為棘手的是,長期的模仿和引進(jìn)慣性,讓中國企業(yè)失去了研發(fā)的動力和土壤,很多企業(yè)甚至“根本就不具備研發(fā)成果的沉淀和轉(zhuǎn)化能力”。此前,為突破國外技術(shù)封鎖,中國傾向于引導(dǎo)企業(yè)通過海外并購的方式“曲線救國”。
 
  中國脆弱的研發(fā)體系應(yīng)該為這種創(chuàng)新土壤的喪失承擔(dān)責(zé)任,“大量科研成果沉寂在高校和科研院所,企業(yè)遲遲不能成為研發(fā)的主體,研發(fā)投入常年偏低,缺少對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)也是原因之一”。
 
  實(shí)際上,工信部也在尋找解決問題的辦法。在《中國制造2025》規(guī)劃中列舉了包括高檔數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、航空航天裝備等在內(nèi)的十個戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),工信部部長苗圩稱,“未來十年,在核心技術(shù)上和產(chǎn)業(yè)化上要尋求對這些重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,以此帶動整個制造業(yè)的發(fā)展”。
 
  這樣看來,這十大產(chǎn)業(yè)和背后的核心公司,幾乎就是中國制造業(yè)尋求升級的“超能陸戰(zhàn)隊”,他們承擔(dān)著各自領(lǐng)域核心產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的重任,代表中國制造業(yè)尋求局部突圍并獲得未來競爭中的主動權(quán)。這也是中國制造業(yè)升級方案中“重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)”原則的體現(xiàn)。
 
  沈陽機(jī)床即是其中一家,這家中國數(shù)控機(jī)床的龍頭企業(yè),剛剛突破了智能數(shù)控機(jī)床的技術(shù)瓶頸。公司領(lǐng)導(dǎo)者馬少妍對研發(fā)的艱難過程印象深刻,她呼吁應(yīng)該鼓勵更多“跨法人組織的協(xié)同研發(fā)”,即鼓勵不同部門的研發(fā)合作,特別是企業(yè)對科研單位長期的研發(fā)投入支持。
 
  這就是工信部所主推的“協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”模式,這種模式一方面可以降低企業(yè)的研發(fā)成本——沈陽機(jī)床核心技術(shù)的突破總共耗時7年,各項(xiàng)資金投入超過11億元;另一方面,有利于在企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)之間建立“純潔且相互信任”的關(guān)系,使大多數(shù)特別是國有企業(yè)避免戴上涉嫌“利益輸送”的帽子。
 
  在既有的創(chuàng)新、研發(fā)模式失效之后,中國政府正努力推動社會創(chuàng)新熱潮的興起,以重塑創(chuàng)新的生態(tài)土壤,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”即被看做是為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出的努力,國家總理李克強(qiáng)曾公開表示,“這將是中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的動力之一”。
 
  梯度升級
 
  相較于時間冗長和成本極高的技術(shù)創(chuàng)新路徑,大量的中國企業(yè)正尋求改變的即時策略,組織架構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營理念的變革和生產(chǎn)線上哪怕小幅度的優(yōu)化,都是告別舊有生產(chǎn)模式的開始。
 
  在走向互聯(lián)網(wǎng)方面,張瑞敏做了大膽的嘗試。為了應(yīng)對日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),張瑞敏開始在互聯(lián)網(wǎng)方面尋求解決方案,海爾嘗試把公司的層級打亂,把垂直式的管理模式變更為分布式,即公司內(nèi)部布滿“小微公司”。
 
  公司內(nèi)部“由傳統(tǒng)串聯(lián)的部門組織變成了共同面向用戶的一個個小微,”按照張瑞敏的布局,“公司小微和用戶小微是并聯(lián)的,如果用戶小微不能創(chuàng)造用戶價值,那么這些采購小微或者制造小微就也沒有價值”。
 
  張瑞敏稱,“讓一家傳統(tǒng)企業(yè)的員工直接面對用戶,這一步走了剛好十年”,這是技術(shù)創(chuàng)新之外,張瑞敏為海爾這家傳統(tǒng)的制造企業(yè)尋找的智能優(yōu)化路徑,也是中國制造業(yè)升級路徑的組成部分,其目的在于以最有效率的方式,滿足日益?zhèn)€性化的消費(fèi)市場。
 
  滿足不斷升級的市場需求也許是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型的最簡單邏輯。吳曉波曾經(jīng)以“到日本買馬桶蓋”來折射中國制造與德日制造的差距,在吳曉波看來,中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級邏輯非常簡單,就是“造好一款舒適的馬桶蓋”。
 
  翟所領(lǐng)可能會喜歡這樣的觀點(diǎn),過去5年,這位東莞制造業(yè)協(xié)會的會長就開始用機(jī)器替換產(chǎn)業(yè)線上的工人,半自動化的機(jī)器設(shè)備在他的廠房里面隨處可見,車間工人也由4500人下降到1500人。
 
  同一時間,大約有25%的臺商關(guān)閉了在東莞的工廠,一場中小企業(yè)倒閉潮正在中國的珠三角和長三角蔓延,這些企業(yè)在苦苦尋找出路不得之后選擇離開,這是宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛的信號之一。
 
  “盡管這項(xiàng)工作不需要太多的創(chuàng)新,但這也是中國制造業(yè)升級的一部分,”翟所領(lǐng)認(rèn)為,“機(jī)器的穩(wěn)定性可以顯著提高產(chǎn)品質(zhì)量,這和制造業(yè)升級的邏輯相同”。
 
  這一嘗試符合吳曉波“造好馬桶蓋”的觀點(diǎn)。畢竟,這些在數(shù)量上占據(jù)中國各類企業(yè)總數(shù)高達(dá)99%的中小企業(yè),創(chuàng)造著中國60%的經(jīng)濟(jì)總量,但它們中的一半以上,面臨轉(zhuǎn)型的困難。
 
  中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會特別顧問朱森第將這種差別稱為制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度升級。“中國制造業(yè)由于發(fā)展不平衡,內(nèi)部層次結(jié)構(gòu)差異很大,新方案的施行一定是并行戰(zhàn)略,”朱森第分析指出,“簡單來說就是工業(yè)2.0要補(bǔ)課、工業(yè)3.0要力爭普及,即從電氣化過渡到自動化生產(chǎn)這一環(huán)節(jié),而工業(yè)4.0要有示范模式”。
 
  朱森第擔(dān)心的是,國內(nèi)如果一窩蜂搞智能制造,“導(dǎo)致智能制造發(fā)展太快,而國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展又跟不上,只能買國外的設(shè)備;這種設(shè)備一旦采購,至少十年不會更換,反過來又導(dǎo)致國內(nèi)的智能制造產(chǎn)業(yè)沒有進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會了”。
 
  這種擔(dān)憂可能是《中國制造2025》面臨的最大潛在隱憂,如果資源過于集中到高端裝備產(chǎn)業(yè),梯度升級又沒有做好,那中國經(jīng)濟(jì)將會陷入到一種尷尬的“兩頭鏤空”境地:新的產(chǎn)業(yè)尚未建立,舊的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)倒下。
 
  海爾是這種差異化升級的典型代表,組織架構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)化可以看做是海爾適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代變革的努力,而其互聯(lián)工廠的打造則在全國探索工業(yè)4.0方面具有示范作用。
 
  在《中國制造2025》中,工信部提到了這個問題,規(guī)劃司副司長李北光稱要加快對鋼鐵、有色、化工等行業(yè)進(jìn)行綠色化改造,“使現(xiàn)有傳統(tǒng)制造業(yè)的能源消耗和污染排放盡快地降下來,這是我們的當(dāng)務(wù)之急,也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的第一個途徑。”李北光強(qiáng)調(diào)。
 
  去年,中國共消耗能源42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中70%左右是工業(yè)消耗,在穩(wěn)增長的政策指向之外,中國經(jīng)濟(jì)必須找到一條穩(wěn)妥的去產(chǎn)能方式,以擠掉經(jīng)濟(jì)肌體中的泡沫,制造業(yè)的升級對生產(chǎn)線效能的提升則有可能為達(dá)到二者的平衡提供路徑。
 
  對于中國大量的生產(chǎn)車間來說,翟所領(lǐng)的工廠提供了借鑒,“局部創(chuàng)新、生產(chǎn)線的自動化改進(jìn)、信息管理的智能化”幾乎成了中國大多數(shù)中小企業(yè)謀求改變的路徑,在具有國家戰(zhàn)略背景的核心技術(shù)突破之外,這些細(xì)微的變化構(gòu)成了《中國制造2025》落地的下一個梯度。
 
  X因素
 
  盡管距離工業(yè)強(qiáng)國的彼岸只有一步之遙,但路途卻布滿坎坷。對于中國工業(yè)人來說,在自身做出改變的同時,還需要對外在環(huán)境中的不確定因素做出迅速反應(yīng),爭取為自己通往彼岸的努力贏得更大的時間窗口。
 
  “除了汽車產(chǎn)業(yè),一季度,我們工業(yè)園區(qū)的企業(yè)全軍覆沒,沒有盈利的企業(yè)。”謝勇(化名)感到憂慮。
 
  謝勇是西部地區(qū)一家產(chǎn)業(yè)園區(qū)的最高負(fù)責(zé)人,去年,他的產(chǎn)業(yè)園淘汰了一批普通的制造加工類企業(yè),新引入了眾多重裝備產(chǎn)業(yè)。在年終的匯報材料中,他把加快制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級列為一項(xiàng)重要的成就報送高層。
 
  但很快,穩(wěn)增長的壓力讓他對當(dāng)初的決定感到后悔。一季度,“園區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值幾乎沒有增長,單項(xiàng)產(chǎn)業(yè)還出現(xiàn)了加速下滑的趨勢,”謝勇表示,“再回過頭來看看我們引入的智能制造,很多都高于企業(yè)的承受能力,在推廣的時候受到冷遇”。
 
  他開始重新尋找或者減緩低端產(chǎn)能的外遷,這些項(xiàng)目在投資的拉動下可以快速轉(zhuǎn)化為GDP,以緩解目前尷尬的局面。在官方的會議上,決策層對此的解釋是,“穩(wěn)定增長可以防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,為產(chǎn)業(yè)升級贏得時間”。
 
  這是制造業(yè)升級需要處理的眾多不確定因素之一,也是政府力量與市場關(guān)系的互動模式。工信部部長苗圩指出,“《中國制造2025》堅持的第一項(xiàng)原則就是市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”,兩種力量互動的成敗,直接關(guān)系到十年以后,中國制造業(yè)能否獲得更廣闊的發(fā)展空間。
 
  在制造業(yè)升級的大背景下,地方政府正在改變對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度,制造業(yè)開始重新回流,這是一個“退一進(jìn)二”的邏輯,如果產(chǎn)業(yè)升級的節(jié)奏過快,超過了企業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的承受能力,很有可能演化成新一輪投資泡沫。
 
  而更值得憂慮的是,實(shí)體企業(yè)持續(xù)的資金失血正在考問著繼續(xù)升級的可能性,鑒于工業(yè)整體利潤率不足5%,資金拋棄實(shí)體企業(yè)特別是制造業(yè)已經(jīng)不是秘密,宏觀經(jīng)濟(jì)“苗頭性的下滑趨勢有變成慣性的、整體下滑的問題危險”。
 
  東莞的實(shí)踐為這種“危險”提供了案例,在東莞力推的機(jī)器換人浪潮中,有超過190家企業(yè)因?yàn)橘Y金缺乏不得不終止了升級的進(jìn)程。
 
  李北光認(rèn)為,在解決這一問題方面,國家應(yīng)該在政策方面做出創(chuàng)新,例如“鼓勵制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的大型集團(tuán)開展產(chǎn)業(yè)和金融結(jié)合的試點(diǎn),就是可以開辦非存款類的金融機(jī)構(gòu)”。
 
  這是“金融支持實(shí)體”在最后一公里范圍內(nèi)的博弈,對于大部分制造類企業(yè)來說,他們是這一博弈中的弱者,能否打通這一環(huán)節(jié),目前仍沒有定論。但博弈的結(jié)果,則關(guān)乎到中國制造業(yè)能否獲得升級的時間窗口。
 
  此外,中國的企業(yè)還需要面對的另一個不確定因素是,能否在十年間培養(yǎng)一批適合制造業(yè)升級的下一代產(chǎn)業(yè)工人,“前三十多年,我們基本上是靠農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移,支撐了整個中國制造業(yè)的高速發(fā)展,”苗圩強(qiáng)調(diào),“要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的升級,還需要有源源不斷的新勞動力紅利,來補(bǔ)充我們的發(fā)展”。
 
  羅天昊并沒有感到樂觀,這位專注產(chǎn)業(yè)工人研究的學(xué)者列舉了兩項(xiàng)值得引起注意的事實(shí):一是,隨著中國人口減少,高等院校升學(xué)率不斷提高,大部分年輕人都有機(jī)會接受高等教育,這些年輕人很難成為生產(chǎn)線上的產(chǎn)業(yè)工人;二是,中國的高等職業(yè)培訓(xùn)體系尚未建立,產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)與制造業(yè)升級脫節(jié)。
 
  中國正在發(fā)生的用工荒驗(yàn)證了這一結(jié)論。僅僅在一季度,“東莞企業(yè)到新疆高價招工、江浙企業(yè)組團(tuán)到西部搶人、四川官方組織產(chǎn)業(yè)工人回流”等大戲就同臺上演,廉價勞動力消耗殆盡和高端產(chǎn)業(yè)工人結(jié)構(gòu)性用工荒同時困擾著中國的宏觀經(jīng)濟(jì)。
 
  羅天昊測算了一下,到2024年,中國人的平均年齡將達(dá)到40歲左右,占人口的比重會超過一個年輕國家的正常值,這通常是衰老的體現(xiàn)。他還提到了深圳,“在最新一次的城市競爭力排名中,深圳超過了廣州,得益于它的城市平均年齡只有29歲多”。
 
  這意味著,如果中國不能在十年的時間內(nèi)培育一代可以接班的高端產(chǎn)業(yè)工人,十年以后,中國就有可能面臨高端勞動力斷檔的危險,整個宏觀經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和中國邁向工業(yè)強(qiáng)國的雄心也將備受困擾。
 
  5年以前,中國重新奪回了世界第一制造大國的地位,這距離上一次登頂已經(jīng)過去了150年之久,未來三十年,中國將努力進(jìn)入制造業(yè)強(qiáng)國的第一陣營。這是世界第二大經(jīng)濟(jì)體在國家命題下的一場攻堅戰(zhàn),中國制造業(yè)接到的命令是,“只能成功,不能失敗”,因?yàn)檫^往的歷史已經(jīng)證明,失敗的代價實(shí)在太大。
 
 
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