15日上午，清遠(yuǎn)全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅戰(zhàn)動員大會召開，市委書記葛長偉主持會議并強(qiáng)調(diào)，清遠(yuǎn)市推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的主陣地在工業(yè)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略也集中在工業(yè)領(lǐng)域，要把握好省委、省政府作出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年行動重大部署的機(jī)遇，結(jié)合清遠(yuǎn)實(shí)際，掀起清遠(yuǎn)市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的新高潮。市委副書記、代市長郭鋒對全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年攻堅戰(zhàn)作具體部署。
  

 

　　工業(yè)層次仍較低，要充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)型升級的迫切性

 

　　葛長偉指出，去年在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大的情況下，清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢增長，主要得益于工業(yè)項目發(fā)揮了頂梁柱作用。但也要清醒地看到，清遠(yuǎn)市工業(yè)層次還比較低，發(fā)展方式相對比較粗放，陶瓷、水泥、再生金屬等能耗高、占地大、產(chǎn)出少的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高，清遠(yuǎn)市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切性比其他地市更強(qiáng)。要提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的重大意義。

 

　　葛長偉要求，按照省委省政府工業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃的部署，結(jié)合清遠(yuǎn)市實(shí)際，重點(diǎn)從強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位、實(shí)施新一輪技術(shù)改造、提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量、推動制造業(yè)智能化、推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展這五個方面研究突破。

 

　　葛長偉強(qiáng)調(diào)，要堅決落實(shí)責(zé)任，確保打贏工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。要將省對清遠(yuǎn)市提出的年度任務(wù)、三年任務(wù)分解到具體部門及相關(guān)企業(yè)，責(zé)任細(xì)化到具體人員，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保工作實(shí)效。要結(jié)合行政審批制度改革和重大項目直接落地制改革，以試點(diǎn)組建綜合行政審批局為契機(jī)，簡化審批流程，提高審批效率，加快工業(yè)重點(diǎn)項目落地。要嚴(yán)格考核督查，將三年攻堅戰(zhàn)的成果體現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上。

 

　　理清思路積極作為，重點(diǎn)實(shí)施好六個行動計劃

 

　　郭鋒充分肯定清遠(yuǎn)市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，并指出清遠(yuǎn)市還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、工業(yè)投資不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚不高、骨干企業(yè)不多等問題。他要求各級各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，理清思路，積極作為，全力以赴打好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，推動清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)的新一輪快速發(fā)展。

 

　　郭鋒提出，要按照全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年實(shí)施方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)要實(shí)施好六個行動計劃：企業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級計劃、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)招商引資計劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效計劃、制造業(yè)智能化改造計劃、工業(yè)綠色低碳發(fā)展計劃等。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，各級各部門要主動作為，齊心協(xié)力突破資金、人才、體制、環(huán)境等方面的制約，打贏工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)。

 

　　會上，副市長何國森通報了全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)有關(guān)情況?！肚暹h(yuǎn)市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)三年實(shí)施方案（2015-2017年）》由市政府正式印發(fā)，在會上發(fā)到了與會人員的手上。

 

　　市委常委、秘書長劉漢球，清遠(yuǎn)高新區(qū)、各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人，市直有關(guān)部門、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會及有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會議。

 

　　■六大計劃

 

　　3年累計完成工業(yè)技改投資92億元

 

　　企業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃

 

　　現(xiàn)狀：2014年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值只占全部工業(yè)增加值的3.2%，低于全省22.5個百分點(diǎn)；省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心僅占全省總數(shù)的0.6%，科技研發(fā)平臺和高端人才缺乏，企業(yè)研發(fā)和技改經(jīng)費(fèi)投入不足。

 

　　三年目標(biāo)：到2017年末，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)13%，工業(yè)企業(yè)市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)到83家，比2014年末增加23家左右。

 

　　2015年度目標(biāo)：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例11%；市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室等達(dá)到67家。

 

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級計劃

 

　　現(xiàn)狀：雖然有色金屬、陶瓷等產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，但產(chǎn)業(yè)鏈不完整，主要集中在中游環(huán)節(jié)，下游企業(yè)少，附加值低。

 

　　三年目標(biāo)：全市三年累計引導(dǎo)290家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成新一輪技術(shù)改造。三年累計完成工業(yè)技術(shù)改造投資92億元，年均增速37%左右。

 

　　2015年度目標(biāo)：在128家重點(diǎn)企業(yè)中引導(dǎo)70家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造，完成工業(yè)技術(shù)改造投資22億元以上，增速42%左右。

 

　　優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)招商引資計劃

 

　　現(xiàn)狀：去年工業(yè)投資總額是135.5億，增速達(dá)到34.6%，但主要是恢復(fù)性增長。工業(yè)投資占全部投資比重偏低，2014年清遠(yuǎn)市工業(yè)投資占比為22.7%，在全省排倒數(shù)第3位。今年要完成165億元工業(yè)投資額，任務(wù)十分艱巨。

 

　　三年任務(wù)：累計完成工業(yè)投資620億元，平均年增長23%左右。

 

　　2015年度目標(biāo)：完成工業(yè)投資165億元，增速23%。

 

　　措施：圍繞新材料、機(jī)械裝備制造、汽車及零部件、電子電氣、生物醫(yī)藥、衛(wèi)浴建材、中小企業(yè)集聚發(fā)展等方向，重點(diǎn)對接廣州等珠三角區(qū)域的工業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，開展從龍頭到配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動制造業(yè)集聚發(fā)展。著力扶持推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)項目實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)產(chǎn)。

 

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效計劃

 

　　現(xiàn)狀：2014年清遠(yuǎn)市省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值87億元，占全市總量的22.5%，比2011年提高11.9個百分點(diǎn)。作為承接優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目主要載體的廣清產(chǎn)業(yè)園，已陸續(xù)引進(jìn)白云電器、通用電機(jī)、廣日電梯等先進(jìn)制造項目20多個，但大多數(shù)都卡在用地環(huán)節(jié)上。

 

　　三年計劃：完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速22%，以及規(guī)模以上工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)30%的任務(wù)目標(biāo)。

 

　　2015年度目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資88億元，完成工業(yè)增加值102億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)23%以上。

 

　　制造業(yè)智能化改造計劃

 

　　現(xiàn)狀：清遠(yuǎn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)比重大，近年來，隨著用工成本的上升，“人口紅利”逐漸消失，招工問題凸現(xiàn)出來，實(shí)施“機(jī)器代工”生產(chǎn)是大勢所趨。廣碩鞋廠在2013年已經(jīng)采用機(jī)器人生產(chǎn)，為勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了示范效應(yīng)。

 

　　三年目標(biāo)：累計培育100家以上工業(yè)企業(yè)智能化改造，重點(diǎn)推動現(xiàn)有符合條件的18家工業(yè)企業(yè)智能化生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展與智能制造相關(guān)的功能材料、納米材料、稀土材料等，提高智能制造自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)支撐能力。

 

　　2015年度目標(biāo)：培育40家企業(yè)智能化改造。推動6家工業(yè)企業(yè)開展智能化生產(chǎn)。

 

　　工業(yè)綠色低碳發(fā)展計劃

 

　　現(xiàn)狀：清遠(yuǎn)市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如陶瓷、水泥、再生金屬等能耗高、占地大、產(chǎn)出少。去年清遠(yuǎn)市工業(yè)用電量133億度，河源為47億度，但是兩市的工業(yè)增加值大致相當(dāng)。與河源相比，清遠(yuǎn)市單位GDP所需工業(yè)用電量接近河源的3倍。

 

　　三年目標(biāo)：至2017年末，全市單位工業(yè)增加值能耗比2014年下降6%，推動2個以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造，完成187家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)。

 

　　2015年度目標(biāo)：推動1個省級以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造。推動建材、有色金屬、鋼鐵、化工等重點(diǎn)行業(yè)147家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。全面完成市級能源管理中心基礎(chǔ)平臺建設(shè)。