在當前我國制造業(yè)已迎來整體性困境之下,將“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”是知易行難的,我們亟需尋找我國下一個紅利期。在本應喜慶迎接春節(jié)的時候,卻接連傳來制造業(yè)大省工廠倒閉的消息:諾基亞將關(guān)閉北京和東莞工廠,某地傳統(tǒng)制造業(yè)每天都有企業(yè)在消亡,甚至是萬人制造企業(yè)關(guān)張……
盡管,自2010年下半年以來,我國制造業(yè)企業(yè)“倒閉現(xiàn)象”的出現(xiàn),早已不再是新聞。但是,相比既往,本輪已然萌發(fā)的制造業(yè)企業(yè)“倒閉”,顯然來勢更猛、波及面更廣,且似乎更為難解。這是因為,2011年局部地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的“倒閉”,相當一部分是因企業(yè)主過于熱衷于投機他業(yè)而導致資金鏈斷裂,而本輪制造業(yè)企業(yè)的“倒閉潮”,卻是相當一部分企業(yè)主兢兢業(yè)業(yè)經(jīng)營卻難以逃避的命運。
可以說,當前我國制造業(yè)所面臨的整體困境,是我國贏得“世界制造中心”逾十年來所罕見。對此,通過近半年來包括工業(yè)增加值、用電量和出口增速的大幅下滑以及PMI(采購經(jīng)理人指數(shù))連創(chuàng)新低等宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn),我們可以得到明確感知。
毫無疑問,近年來我國制造業(yè)企業(yè)一波又一波“倒閉潮”的出現(xiàn),從表面上看,主要與需求端的弱化有關(guān)。就外需來看,在2008年次貸危機、2009—2010年歐債危機接連爆發(fā)后,其不僅直接減少了我國制造業(yè)產(chǎn)品的進口量,而且“重振制造業(yè)”、“再工業(yè)化”也成為其施政之要,就內(nèi)需來看,在2010年地方債問題顯性化之后,我國經(jīng)濟延續(xù)多年的投資拉動模式不得不進入轉(zhuǎn)軌期,而這也使得相當一部分身處產(chǎn)能過剩行業(yè)的制造業(yè)企業(yè),無法通過國內(nèi)市場消化其生產(chǎn)能力。
但是,如果從更長遠的周期來看,當前我國制造業(yè)所遭遇的系統(tǒng)性困境,上述表象其實都不是核心要點。這是因為,無論是對于一國經(jīng)濟,還是對全球經(jīng)濟,其經(jīng)濟增長以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,均存在無法逃避的周期性,亦即是說,外部需求和內(nèi)部需求等市場端的弱化,這一周期律早晚都會到來。而透過表象洞察其內(nèi)在邏輯,應該說,我國制造業(yè)困境的日趨嚴峻,其根源在于,在歷年的經(jīng)濟高速發(fā)展之下,我國制造業(yè)此前一直賴以推動的兩大紅利,均已不復存在——其一是人口紅利,與15年前相比,我國傳統(tǒng)制造業(yè)的用工成本上漲了近4倍,且我國人口出生率持續(xù)處于低位,更導致了適齡制造業(yè)工人數(shù)量的降低;其二是環(huán)境紅利,與15年前相比,我國對經(jīng)濟增長相伴隨的環(huán)境污染容忍度,在天災和疾病頻發(fā)之下,已經(jīng)進入不得不高度重視的階段。
對于任何人口大國而言,制造業(yè)的重要性均是其他產(chǎn)業(yè)所無法替代的,這不僅基于其對經(jīng)濟總量的巨大占比,更在于其強大的就業(yè)吸附能力,而對于全球人口第一大國、勞動力人口高達8億的我國而言,則更是如此。
基于此,在當前我國制造業(yè)已迎來整體性困境之下,大而化之地建言將“中國制造”升級為“中國創(chuàng)造”是知易行難的,籠統(tǒng)地大談以服務業(yè)取代制造業(yè)則更是不切實際的。實事求是地講,欲挽救我國當前日趨不振的制造業(yè),必須清醒地認識我國以及全球經(jīng)濟當前所面臨的周期性變遷,并在此基礎(chǔ)上,亡羊補牢尋找我國制造業(yè)的下一個紅利期。
尋找我國制造業(yè)的下一個紅利期,首先,我們有必要盡快深化推進經(jīng)濟層面的系統(tǒng)改革,以改革紅利促進我國制造業(yè)的紅利,比如,通過戶籍改革的盡快破題,打破“農(nóng)業(yè)人口”和“非農(nóng)業(yè)人口”的戶籍界限,為全要素生產(chǎn)力的合理流動創(chuàng)造條件。
其次,我們還有必要通過教育體制改革的配套,為我國人口紅利特征的大幅扭轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件,盡快將我國人口紅利特征從此前的“數(shù)量型”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;質(zhì)量型”。只有人口紅利特征得到結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變,我國制造業(yè)的升級及其在價值鏈位置的上移才具備可能。