去年起，東莞市政府決定每年拿出2億元扶持企業(yè)“機(jī)器換人”。在今年的一號文中，東莞市稱將深化“機(jī)器換人”專項行動，并在之前的基礎(chǔ)上提出強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，推廣事后獎勵、撥貸聯(lián)動、租賃補(bǔ)貼等方式，解決企業(yè)“機(jī)器換人”資金難題。
連續(xù)兩年，“機(jī)器人”出現(xiàn)在東莞市政府一號文件的顯要位置。
作為中國制造的典型城市，代表這一年政府工作重點(diǎn)的東莞市政府一號文件總是備受矚目。1月27日，東莞市正式通報一號文，在這份《關(guān)于實施“東莞制造2025”戰(zhàn)略的意見》的紅頭文件中，提出了戰(zhàn)略舉措共43條，而第一條就是：加速開啟“機(jī)器換人”的時代。
時代變了
“幾年前去廣東的廠家說機(jī)器換人肯定會被趕出來，現(xiàn)在則是任何一個關(guān)于機(jī)器人的話題都會吸引很多企業(yè)參與，可以說現(xiàn)在發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的機(jī)遇。”這是全球機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物、松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)起人、香港科技大學(xué)教授李澤湘的原話。
時代確實在改變。放眼全球，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造為標(biāo)志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，美國、德國等工業(yè)強(qiáng)國紛紛提出“再工業(yè)化”、“工業(yè)4.0”等戰(zhàn)略，其核心就是以智能制造為主導(dǎo)的制造業(yè)生產(chǎn)新模式，我國也正在抓緊制定《中國制造2025規(guī)劃綱要》，主動適應(yīng)制造業(yè)發(fā)展潮流，推動制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
而中國制造的典型城市東莞，盡管經(jīng)過多年的快速發(fā)展形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但主要位于價值鏈中低端，發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)品利潤較低。東莞市制造業(yè)增加值率僅為22%左右，遠(yuǎn)低于先進(jìn)國家和地區(qū)35%左右的水平。另一方面，勞動力成本也越來越高，珠三角每年都面臨著招工難的困境。
去年起，東莞市政府決定每年拿出2億元扶持企業(yè)“機(jī)器換人”。在今年的一號文中，東莞市稱將深化“機(jī)器換人”專項行動，并在之前的基礎(chǔ)上提出強(qiáng)化金融服務(wù)支撐，推廣事后獎勵、撥貸聯(lián)動、租賃補(bǔ)貼等方式，解決企業(yè)“機(jī)器換人”資金難題，發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會資本作用，把東莞建設(shè)成為全國領(lǐng)先的工業(yè)機(jī)器人智能裝備應(yīng)用示范城市。
初具規(guī)模
東莞的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。根據(jù)東莞市政府官方網(wǎng)站的消息，松山湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地已于去年11月份正式揭牌，建設(shè)總投資約27億元松山湖目前已經(jīng)引進(jìn)和培育了50多家機(jī)器人企業(yè)，初步形成了以機(jī)器人系統(tǒng)集成商、核心零部件企業(yè)和智能裝備企業(yè)為主的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群。
為招攬人才，該基地今年將赴瑞士、美國、加拿大等國高校進(jìn)行巡回演講推介，鼓勵和吸引海外高層次人才到松山湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
就在幾天前，松山湖舉辦機(jī)器人產(chǎn)業(yè)峰會。abb、庫卡、高通和大疆科技等機(jī)器人領(lǐng)域國際巨頭企業(yè)，香港科技大學(xué)和香港大學(xué)等知名高校機(jī)器人領(lǐng)域?qū)＜壹皠?chuàng)業(yè)團(tuán)隊都出席了這次會議。
國際四大機(jī)器人巨頭企業(yè)之一ABB(中國)有限公司的上海分公司主任工業(yè)研究員、博士張佳帆表示，東莞發(fā)展機(jī)器人有很大優(yōu)勢，首先是東莞和整個珠三角龐大的制造業(yè)為機(jī)器人提供了廣闊的市場需求;其次是擁有大疆科技、固高和華為等很多優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)平臺;另外，東莞和香港及內(nèi)地等知名大學(xué)都有深入合作，產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢也很明顯。
東莞制造2025
今年一號文的主題是“東莞制造2025”，這是對《中國制造2025規(guī)劃綱要》的對接。在文件中，東莞首次明確提出了“爭創(chuàng)中國制造樣板城市”的目標(biāo)。
為實現(xiàn)這一目標(biāo)，除了“機(jī)器換人”以外，一號文中還提出了多條創(chuàng)新措施。
比如，以融資租賃助推新一輪技術(shù)改造。東莞市將建立融資租賃風(fēng)險補(bǔ)償和履約保函風(fēng)險補(bǔ)貼制度，實施融資租賃業(yè)務(wù)獎勵計劃，對參與的融資租賃企業(yè)、商業(yè)銀行給予最高200萬元的補(bǔ)貼。到2025年全市機(jī)械設(shè)備購銷50%以上通過融資租賃方式完成，接近發(fā)達(dá)國家水平。
比如，推行定制化生產(chǎn)新模式。東莞市首次提出，支持紡織、服裝、制鞋、家具、玩具等直接面向消費(fèi)者的行業(yè)企業(yè)，引入客戶個性化定制需求，建立柔性快速、定制化生產(chǎn)模式，逐步打響“東莞定制”品牌。今年東莞將選擇一批行業(yè)和企業(yè)作為試點(diǎn)，實施重點(diǎn)扶持，強(qiáng)化示范帶動，在此基礎(chǔ)上形成推廣好的經(jīng)驗做法。
此外，東莞市對電子商務(wù)也非常重視。去年東莞市專門安排1.5億元專項資金，出臺扶持政策支持電子商務(wù)和跨境電商發(fā)展。今年將進(jìn)一步加大扶持力度，加快完善電子商務(wù)生態(tài)圈。
東莞還將推動民營資本與先進(jìn)制造業(yè)融合，探索組建民間金融(控股)集團(tuán)，引導(dǎo)民間資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金，對制造業(yè)項目和技術(shù)進(jìn)行投資，為制造業(yè)發(fā)展提供金融支撐。
