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對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)予以相關(guān)補(bǔ)貼,未必不當(dāng)

   日期:2015-01-20     來(lái)源:長(zhǎng)江網(wǎng)    作者:jy     評(píng)論:0    
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  2014年被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“機(jī)器人元年”,這一年熱鬧火爆,企業(yè)通過(guò)不同方式涉足機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的局面近乎瘋狂。中國(guó)現(xiàn)在的機(jī)器人產(chǎn)業(yè),是在政府驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行的,比如為加速工業(yè)機(jī)器人的普及,一些地方政府對(duì)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人及智能裝備均給予相關(guān)補(bǔ)貼。
 
  針對(duì)政府對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼,有人提出異議。他們認(rèn)為,很多企業(yè)上機(jī)器人項(xiàng)目,是在變相圈國(guó)家的錢(qián),是奔著補(bǔ)貼去的,不是真正做機(jī)器人的,國(guó)家的補(bǔ)貼可能讓機(jī)器人產(chǎn)業(yè)像光伏產(chǎn)業(yè)一樣成為一個(gè)大泡沫。
 
  這種觀點(diǎn)確實(shí)很有道理。只要存在補(bǔ)貼,就必然有企業(yè)濫竽充數(shù)爭(zhēng)奪補(bǔ)貼,并且由于國(guó)家的信息甄別機(jī)制并非盡善盡美的,很多企業(yè)也的確騙取補(bǔ)貼成功了。這是任何一個(gè)國(guó)家的補(bǔ)貼都難于避免的。每個(gè)地方政府對(duì)本地產(chǎn)業(yè)的支持都出于局部考慮,忽略了從全國(guó)角度審視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這就容易造成一個(gè)產(chǎn)業(yè)在地方政府的支持下迅速膨脹,造成嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。這是一個(gè)典型的“合成謬誤”,所有人都做同一件正確的事情,最終釀酒的卻是一個(gè)錯(cuò)誤。
 
  其實(shí),補(bǔ)貼的弊端不止于此。政府補(bǔ)貼容易形成企業(yè)對(duì)政府的依賴,不能形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力??v觀國(guó)內(nèi)外,這樣的失敗產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策比比皆是。
 
  補(bǔ)貼誠(chéng)然有弊端,不補(bǔ)貼也未必就是正確。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó),對(duì)機(jī)器人的需求要大于其他國(guó)家。如果我們沒(méi)有強(qiáng)大機(jī)器人產(chǎn)業(yè),我們的生產(chǎn)成本未必就能降低。即使實(shí)現(xiàn)了機(jī)器人對(duì)人力的替代,但成本未必能降下來(lái)。因?yàn)闆](méi)有議價(jià)能力。
 
  有數(shù)據(jù)顯示,目前瑞士abb、日本發(fā)那科公司、日本安川電機(jī)、德國(guó)庫(kù)卡機(jī)器人四大機(jī)器人巨頭占據(jù)中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)70%以上的。我們的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)可以說(shuō)是小而弱。面對(duì)強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,如果沒(méi)有政府對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼,我們的機(jī)器人企業(yè)什么時(shí)候才能從巨頭手中奪回市場(chǎng)?
 
  應(yīng)該思考的不是應(yīng)該不應(yīng)該補(bǔ)貼,而是如何補(bǔ)貼。至少要考慮兩個(gè)方面的問(wèn)題。其一要考慮哪個(gè)層面進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼不能由地方政府自主行事,那很容易造成產(chǎn)業(yè)泡沫,而應(yīng)該由國(guó)家層面統(tǒng)籌安排,從全國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角審視補(bǔ)貼政策。其二要考慮以何種方式進(jìn)行補(bǔ)貼。既不能讓企業(yè)騙取補(bǔ)貼,也不能讓補(bǔ)貼削弱了企業(yè)自我發(fā)展能力。這需要在補(bǔ)貼的制度設(shè)計(jì)上進(jìn)行優(yōu)化。
 
 
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