25日下午，市委副書記、市長(zhǎng)李柳身主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，研究并原則通過(guò)了《洛陽(yáng)市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)和培育行動(dòng)方案》，提出了一系列針對(duì)機(jī)器人企業(yè)發(fā)展的普惠性長(zhǎng)期政策，其中提到通過(guò)2年至3年時(shí)間，有計(jì)劃地重點(diǎn)培育壯大30家機(jī)器人企業(yè)，擬按照公司模式設(shè)立啟動(dòng)資金不低于5億元的洛陽(yáng)市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)投資有限公司，將我市轄區(qū)內(nèi)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)作為定向投資領(lǐng)域。

 

　　會(huì)議指出，要按照因地制宜、梯次發(fā)展、集群引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展思路，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，突出產(chǎn)業(yè)鏈的完善升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)到2016年年末，全市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到800億元，年均增速30%以上，成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

 

　　會(huì)議確定了“一基地兩園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局：以高新區(qū)為我市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)示范基地，以澗西區(qū)內(nèi)的洛陽(yáng)·國(guó)家大學(xué)科技園和伊濱區(qū)內(nèi)的智能裝備產(chǎn)業(yè)園為機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)機(jī)器人及智能裝備關(guān)聯(lián)企業(yè)向“一基地兩園區(qū)”集聚發(fā)展，努力把洛陽(yáng)市建設(shè)成國(guó)內(nèi)有重要影響力的機(jī)器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。

 

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以高新區(qū)、澗西區(qū)、伊濱區(qū)為招商重點(diǎn)，積極組織招商對(duì)接，引進(jìn)一批戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目、龍頭和配套企業(yè)，在關(guān)鍵領(lǐng)域引進(jìn)一批新技術(shù)、新裝備、新工藝，在重點(diǎn)園區(qū)集聚一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要著眼本地，通過(guò)2年至3年時(shí)間，有計(jì)劃地培育10家系統(tǒng)集成及機(jī)器人開(kāi)發(fā)生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、10家配套生產(chǎn)企業(yè)、10家控制系統(tǒng)研發(fā)及生產(chǎn)企業(yè)，努力形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、中型企業(yè)支撐、中小企業(yè)快速提升跟進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局。

 

　　根據(jù)上述工作部署，《方案》提出了一系列保障措施。

 

　　推進(jìn)機(jī)制。我市將聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)機(jī)器人及智能裝備領(lǐng)域科研院所、重點(diǎn)企業(yè)的有關(guān)專家，組成洛陽(yáng)市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)研究專家咨詢委員會(huì)，對(duì)事關(guān)我市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大課題、擬承接的重大項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證、綜合評(píng)估。

 

　　政策扶持。一是資金支持。市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金、市應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金等要對(duì)我市30家重點(diǎn)培育企業(yè)和重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目給予傾斜支持。對(duì)技術(shù)領(lǐng)先、投資總額大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)機(jī)器人項(xiàng)目，可采取“一企一議”“一事一議”的辦法給予政策支持。二是保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政每年從市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于專家咨詢、課題研究、購(gòu)買中介服務(wù)等。三是支持“一基地兩園區(qū)”內(nèi)的平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于以市場(chǎng)化方式在“一基地兩園區(qū)”建設(shè)的用于機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度，連續(xù)2年按照中國(guó)人民銀行公布的一年期同期貸款基準(zhǔn)利率給予項(xiàng)目建設(shè)單位全額貼息；對(duì)于以市場(chǎng)化方式在“一基地兩園區(qū)”內(nèi)建設(shè)的機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，按照平臺(tái)新增投資額的20%給予資金補(bǔ)助。四是鼓勵(lì)在我市舉辦各類機(jī)器人及智能裝備行業(yè)展會(huì)。

 

　　金融支持。優(yōu)先推薦符合條件的機(jī)器人及智能裝備企業(yè)開(kāi)展信用評(píng)級(jí)、使用企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金和政府增信基金等優(yōu)惠政策。引導(dǎo)商業(yè)銀行、融資租賃等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資和擔(dān)保方式，為機(jī)器人及智能裝備企業(yè)拓寬融資渠道。鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)器人及智能裝備企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行債券等方式融資。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)基金投向機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

 

　　市場(chǎng)開(kāi)拓。組織開(kāi)展機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，搭建機(jī)器人產(chǎn)品展銷展示、對(duì)接交流平臺(tái)，鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地提供的機(jī)器人產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。

 

　　《方案》還提出，我市將采用政府公司投資引導(dǎo)、政府政策資金扶持、引入相關(guān)企業(yè)共同參與的方式，按照公司模式設(shè)立啟動(dòng)資金不低于5億元的洛陽(yáng)市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)投資有限公司，將洛陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)作為定向投資領(lǐng)域，通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作、集合投資、專家管理、政府扶持的運(yùn)作管理模式，充分發(fā)揮特定產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的示范效應(yīng)和放大作用。

 

　　會(huì)議集中學(xué)習(xí)了將于2015年1月1日起施行的全國(guó)人大常委會(huì)新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》。

 

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。