在國家大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)由“制造大國”到“制造強國”轉(zhuǎn)變的時候，中國工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)迎來重大戰(zhàn)略機遇——2014年11月3日，工信部副部長蘇波表示，工信部將組織制訂中國機器人技術路線圖及機器人產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃，力爭到2020年形成較為完善的工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)體系，高端市場占有率達到45%以上。
專門為機器人產(chǎn)業(yè)制定“十三五”規(guī)劃，這是眾多國產(chǎn)機器人企業(yè)沒有想到的?；仡?ldquo;十二五”期間，國務院及相關主管部門先后出臺的多個發(fā)展規(guī)劃，僅僅是將“機器人”列入其中。因此，說國產(chǎn)機器人產(chǎn)業(yè)的春天來了，并不夸張。
習近平主席今年提出：“機器人革命”有望成為“第三次工業(yè)革命”的一個切入點和重要增長點，將影響全球制造業(yè)格局。在國際上，一場機器人的戰(zhàn)爭已經(jīng)硝煙彌漫，美國、歐盟都提出了自己的機器人計劃。習總講話之后，行業(yè)內(nèi)的各種調(diào)研和推動會陸續(xù)展開。11月初的廈門，由工信部牽頭機器人行業(yè)人士參加的關于機器人產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃的討論，正在熱烈地討論之中。此次討論的主要內(nèi)容圍繞“設立專項資金，推動自主品牌建設”“支持用戶使用國家機器人并給予政策支持”“支持開展關鍵零部件國產(chǎn)化項目”等，可見支持國產(chǎn)機器人的方向十分明確。有統(tǒng)計稱，2013年外資幾大機器人巨頭占據(jù)了中國87%的工業(yè)機器人市場。在中國工業(yè)機器人巨大的市場基本上被國外品牌所占有的情況下，這一規(guī)劃可謂正當其時。
有人認為，中國的機器人可能還不能被稱為一個產(chǎn)業(yè)，它只是剛剛起步。且還面臨著諸多挑戰(zhàn)與機遇，一面是巨大的市場空間（中國已經(jīng)成為全球最大機器人市場）；一面是低端市場大量的無序競爭。在過去的兩三年里，尚無國家意志的推動，國產(chǎn)機器人產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了“虛熱”，這對于核心技術有待突破，卻又遭遇世界機器人巨頭包圍的國產(chǎn)機器人產(chǎn)業(yè)來說，這一狀況十分危險。
“虛熱”癥狀之一就是各地頻建機器人產(chǎn)業(yè)園。過去兩三年，由于地方政府政績工程使然，各地的機器人產(chǎn)業(yè)園如雨后春筍般涌現(xiàn)，現(xiàn)在中國機器人產(chǎn)業(yè)園有40個，就連撫順、晉江、南通等三四線城市都有建，而優(yōu)秀的國產(chǎn)機器人企業(yè)卻是寥寥。通常，機器人產(chǎn)業(yè)園建成后也是荒廢，都沒有企業(yè)入駐。政府多向德國庫卡（kuka）、日本川崎、瑞典abb等國外機器人巨頭伸出橄欖枝，給予各種優(yōu)惠政策，免費給地給廠房等等。這些原本是支持國產(chǎn)品牌的舉措，反倒加快了外資企業(yè)進軍中國的步伐。
有關部門也注意到了這些問題。工信部工業(yè)裝備司副司長王衛(wèi)明也曾對機器人領域重復投資、“一窩蜂”的現(xiàn)象表示了擔憂。但虛火既已燒起，要降火并不容易。
“虛熱”癥狀之二是機器人市場魚龍混雜、低端市場的大量無序競爭等等。一些機器人企業(yè)多是南方小企業(yè)，低端市場競爭激烈，難與國外巨頭匹敵，加之工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)如減速機、電機等核心零部件多依賴進口，核心競爭能力依然不足。這就難怪有業(yè)內(nèi)人士擔憂，國家意志之下，工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)千萬不要走上風電、太陽能等產(chǎn)業(yè)的老路。綜觀國產(chǎn)機器人產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，即將迎接該產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃良機到來之際，國家和行業(yè)應該好好規(guī)避風險，切不可讓該產(chǎn)業(yè)的虛火變成實火，否則將悔之晚矣。
