第一章  總則

 

　　第一條 為貫徹落實國務院和省委、省政府關于加快推進信息化和工業(yè)化深度融合（以下簡稱“兩化”深度融合）的戰(zhàn)略部署，深化順德“國家級裝備工業(yè)兩化深度融合暨智能制造試點”，推進智能裝備與工業(yè)自動化技術在傳統(tǒng)制造業(yè)中的應用，領銜打造珠三角西岸機械裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，全面提升順德制造業(yè)綜合競爭力，加快產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，根據(jù)國家《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃（2013－2018年）》（工信部信[2013]317號）和廣東省《大力發(fā)展智能制造 推進“兩化”深度融合 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動計劃（2014－2015年）》（粵經(jīng)信信息[2014]109號）的要求，制定本辦法。

 

　　第二條 本辦法指導思想為：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，著眼轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，以促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高區(qū)域競爭力為主攻方向，依托制造業(yè)強區(qū)優(yōu)勢，順應新一輪科技革命發(fā)展潮流，實施“機器代人”專項行動計劃，以“機器紅利”優(yōu)化生產(chǎn)資源配置，推動生產(chǎn)過程信息化、自動化和智能化，加快建設智慧工廠；強化市場需求對智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動作用，大力發(fā)展智能裝備和工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)，激發(fā)經(jīng)濟增長新動力，加快實現(xiàn)“順德制造”向“順德智造”轉(zhuǎn)變。

 

　　第三條 工作目標。通過五年努力，將我區(qū)打造成為全國信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、智能裝備與機器人產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、珠三角西岸機械裝備產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)，推動智能制造應用蓬勃發(fā)展。到2018年：

 

　　——智能制造技術改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)取得新突破。利用智能制造技術改造傳統(tǒng)制造型企業(yè)300家，建立兩化融合貫標試點示范企業(yè)50家，深化實施“百家企業(yè)智能制造”工程，全區(qū)培育發(fā)展智能制造應用示范企業(yè)200家以上。

 

　　——優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力大幅提升。通過實施“機器代人”計劃，每年引導制造企業(yè)完成技術裝備投資總額30億元以上，實施項目勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、產(chǎn)品合格率均得到有效提升，生產(chǎn)用工、單位產(chǎn)出能耗、產(chǎn)品成本明顯降低。

 

　　——構(gòu)建智能制造公共服務平臺。完成建設智能制造公共技術創(chuàng)新服務平臺不少于10家，應用推廣平臺不少于5家。

 

　　第二章  支持范圍和方式

 

　　第四條 主要支持范圍：

 

　?。ㄒ唬├弥悄苤圃旒夹g改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵家電、機械、家具、紡織服裝、包裝印刷、建材、五金照明、汽車配件、精細化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)的制造型企業(yè)通過智能裝備、成套自動化生產(chǎn)線等技術改造更新技術裝備和設備。推廣智能裝備與工業(yè)機器人應用，在每個行業(yè)中選取不少于30家企業(yè)開展改造示范。

 

　　“一鎮(zhèn)一業(yè)”推動各鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)改造提升。推進數(shù)控一代機械產(chǎn)品創(chuàng)新應用示范區(qū)、示范鎮(zhèn)的建設。針對各鎮(zhèn)街現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持有條件的鎮(zhèn)街選擇1個重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行整體改造提升，全區(qū)選擇不少于5個鎮(zhèn)街主導產(chǎn)業(yè)打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體提升基地，通過區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動方式加大扶持力度，支持產(chǎn)業(yè)重點平臺、共性技術服務和龍頭企業(yè)升級發(fā)展。

 

　　構(gòu)建智能制造公共服務平臺。推動成果孵化、研發(fā)設計、檢驗檢測、認證認可、人才培訓、金融租賃等智能制造公共服務平臺建設，對定位于基礎性與高端核心技術、關鍵核心器件與系統(tǒng)開發(fā)，具有技術自主性和產(chǎn)業(yè)公益性的產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺給予支持。堅持“政策引導、企業(yè)主體、市場化運作”模式，加快組建機器人應用研究院、高端機械裝備研究院等智能制造技術創(chuàng)新類平臺和應用推廣類平臺。通過廣東省智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處開展“產(chǎn)、學、研、用”對接、共性技術和關鍵技術攻關、展會組織、市場推廣、人才培養(yǎng)、專家咨詢輔導等產(chǎn)業(yè)公共服務。

 

　　第五條  專項資金采取無償資助、區(qū)創(chuàng)新扶持資金無息使用、政策性融資擔保、股權(quán)投資四種方式。

 

　　第六條  主要支持措施。支持制造型企業(yè)采購順德區(qū)智能裝備企業(yè)提供的裝備、解決方案或集成服務，并通過以下方式給予政策支持。同等條件下，優(yōu)先支持國家、省、市、區(qū)各領域示范企業(yè)以及順德區(qū)“龍騰計劃”、“星光工程”企業(yè)開展生產(chǎn)過程智能化改造。

 

　?。ㄒ唬o償資助

 

　　鼓勵骨干企業(yè)、大中型企業(yè)和小微型企業(yè)開展“機器代人”改造項目。同一企業(yè)同一項目僅可申請一項扶持補貼：

 

　　1、鼓勵區(qū)骨干企業(yè)開展機器代人、生產(chǎn)線與生產(chǎn)系統(tǒng)改造，購買先進設備（生產(chǎn)線）擴大生產(chǎn)、提高自動化水平。根據(jù)《順德區(qū)關于推動骨干企業(yè)做大做強扶持辦法》（順府發(fā)〔2013〕18號），對通過技術改造核準（或備案）且設備購置金額超過500萬元的，對設備購置費給予10%補貼，單個企業(yè)補貼額最高為100萬元。

 

　　2、鼓勵區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)采購本區(qū)提供的智能裝備或系統(tǒng)集成服務。根據(jù)《順德區(qū)信息化與工業(yè)化融合專項資金管理辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2013〕115號），重點支持智能制造、兩化深度融合專題，加大對企業(yè)開展智能制造改造的支持力度，對區(qū)內(nèi)年營業(yè)收入在2000萬元及以上的法人工業(yè)企業(yè)（區(qū)骨干企業(yè)除外）采購在本區(qū)注冊、在本區(qū)納稅的智能裝備和工業(yè)自動化企業(yè)提供的裝備、解決方案或系統(tǒng)集成服務，通過技術改造核準（或備案）且當年設備購置總金額超過200萬元的，按設備購置費總額的一定比例給予補貼。具體補貼額度以區(qū)經(jīng)濟和科技促進局當年印發(fā)的申報指南為準。

 

　　3、鼓勵區(qū)內(nèi)小微型企業(yè)加快智能制造改造提升。根據(jù)《順德區(qū)星光企業(yè)技術改造重點項目扶持資金管理辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2012〕155號），星光企業(yè)購置先進設備進行技術改造，項目被認定為順德區(qū)星光企業(yè)技術改造重點項目的，根據(jù)評審結(jié)果給予30萬元或15萬元補貼。根據(jù)《順德區(qū)裝備制造業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2013〕155號），區(qū)內(nèi)企業(yè)采購《順德區(qū)鼓勵采購本地裝備產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品，按每項產(chǎn)品銷售額的10%進行補貼，單個企業(yè)最高不超過10萬元。

 

　　4、制造型企業(yè)通過審核的融資租賃公司進行設備融資租賃，合同期內(nèi)每年按照融資租賃金額總額的一定比例給予補貼。具體補貼額度以區(qū)經(jīng)濟和科技促進局當年印發(fā)的申報指南為準。

 

　?。ǘo息使用

 

　　根據(jù)《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》（順經(jīng)發(fā)〔2013〕118 號），每年從區(qū)創(chuàng)新扶持資金中安排不少于5000萬元額度，優(yōu)先支持制造企業(yè)開展自動化生產(chǎn)線改造、工業(yè)機器人采購，支持智能裝備企業(yè)開展智能化技術改造。在落實必要的反擔保措施前提下，按企業(yè)合同采購金額的50%，每個企業(yè)給予最高不超過500萬元的區(qū)創(chuàng)新扶持資金無息使用扶持，使用期限不超過2年。具體實施細則由區(qū)產(chǎn)業(yè)服務創(chuàng)新中心會同廣東順高投融資擔保有限公司制訂。

 

　　融資擔保

 

　　每年從區(qū)政策性融資擔保機構(gòu)安排不少于4億元的融資擔保額度，優(yōu)先支持制造企業(yè)開展智能化技術改造。按照企業(yè)合同采購金額的50%，每個項目給予最高不超過500萬元的融資擔保額度扶持，以設備作為反擔保的主要方式，融資擔保貸款使用期限不超過2年。具體實施細則由廣東順高投融資擔保有限公司制訂。

 

　　股權(quán)投資

 

　　每年安排不少于1000萬元創(chuàng)投資金額度，支持智能制造骨干企業(yè)做大做強。在雙方自愿、平等協(xié)商的基礎上，廣東順高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司通過股權(quán)投資方式，對優(yōu)質(zhì)成長型、智能裝備或先進制造領域的中小微企業(yè)開展股權(quán)投資，投資方式為企業(yè)注資不超過總股本的10%，每個項目投資總額不超過500萬元。具體實施細則由廣東順高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司制訂。

 

　　對我區(qū)政策性投融資平臺參與省、市政府扶持科技型企業(yè)或機械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資擔?；蚬蓹?quán)投資項目，優(yōu)先安排用于我區(qū)參與“機器代人”計劃的制造型企業(yè)。

 

　　第三章  申報條件和申報程序

 

　　第七條  區(qū)經(jīng)濟和科技促進局按照本辦法，發(fā)布年度申報通知（指南），企業(yè)按照申報通知（指南）的條件和要求進行申報。

 

　　第八條  申請專項資金項目的企業(yè)必須同時符合以下條件：

 

　?。ㄒ唬╉椖砍袚鷨挝槐仨毷窃陧樀聟^(qū)內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的企業(yè)單位。

 

　　（二）項目承擔單位具有良好的財務狀況，有健全的財務管理制度，有較好的經(jīng)濟實力和信貸條件。

 

　?。ㄈ┰诮?年內(nèi)沒有出現(xiàn)違反財經(jīng)紀律的行為或重大信用不良記錄。

 

　?。ㄋ模┥陥笸ㄖㄖ改希┮蟮钠渌麠l件。

 

　　第九條  申報程序及受理

 

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