近日,歐盟決定在機器人研究和開發(fā)上投資28億歐元(約合38億美元)。歐盟委員會(EuropeanCommission)希望,通過此舉能在歐洲范圍內(nèi)創(chuàng)造24萬個新工作崗位——但據(jù)某些知情人士透露,這個決議案并未提及將會有多少現(xiàn)有工作崗位被替換或撤銷。
6月3日,歐盟委員會聯(lián)合180家企業(yè)與研究機構(gòu)創(chuàng)立了一家名為SPARC的組織。這個組織旨在提升歐洲在全球機器人市場中的地位;同時,該組織期望歐洲機器人產(chǎn)業(yè)能在2020年創(chuàng)造約為600億歐元的產(chǎn)值。
據(jù)歐盟委員會透露,SPARC將開發(fā)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、運輸、民事安全、制造業(yè)和家政等領(lǐng)域的應(yīng)用型機器人,并以將歐洲在全球機器人市場上的市場份額提升至42%、年度產(chǎn)值達到40億歐元為目標。
SPARC將在歐洲機器人聯(lián)盟(euRobotics,EuropeanRoboticsAssociation)的監(jiān)管下運行。歐洲機器人聯(lián)盟將在這個刺激機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目上投資21億歐元,歐盟委員會也將在本項目上投資7億歐元。
雖然這個機器人項目能為歐洲全體人民創(chuàng)造20多萬個新工作崗位,聽起來應(yīng)該是件好事,但是很有可能因為機器人替代或取代很多舊的、需要人類的工作崗位,從而導(dǎo)致這一項目并未起到促進就業(yè)、增加收入的作用。而這種情況,或許是歐盟委員會和歐洲機器人聯(lián)盟并沒有考慮到的。
比方說,如果全部工資并不包含對工資稅、原材料成本和投資等項目的津貼,那么這些新創(chuàng)造的工作崗位的平均工資將會低于法國最低平均收入線。
人們也會擔心增加投放機器人到工作崗位上會取代他們自己的工作。2012年,歐盟委員會針對公眾對待機器人的態(tài)度做過一次調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,有70%的受訪者表示,“機器人將會搶走人們的工作”。而來自南歐的絕大部分受訪者也都表示出了相同憂慮。這項調(diào)查顯示,只有39%的受訪者認為“廣泛使用機器人可以在歐洲范圍內(nèi)創(chuàng)造新的就業(yè)機會”。
6月3日,歐盟委員會數(shù)字委員會副總裁NeelieKroes女士在慕尼黑“自動化機器人大會”上指出,隨著2500萬人失業(yè),“我們需要更有力的證據(jù)”來降低機器人使用的不確定性。
她說,“我們會充分調(diào)查、理解民眾的顧慮,并解決它們。”她補充道,應(yīng)該加強對機器人使用的正面?zhèn)鞑?讓大家意識到引進機器人,并不會讓大家的生活更艱難,也不會對經(jīng)濟增長造成負面影響。
使用機器人在歐盟所面臨的另一個困境就是——缺乏具備足夠IT知識的就業(yè)人員。Kroes說,雖然使用機器人能為歐洲帶來大量的新就業(yè)崗位,但是歐盟國家很快將發(fā)現(xiàn),他們?nèi)鄙俳?00萬具備足夠IT知識的技術(shù)工人。
據(jù)歐洲機器人聯(lián)盟的統(tǒng)計,到2020年,歐洲工業(yè)制造企業(yè)將釋放出7.5萬個新工作崗位;機器人產(chǎn)業(yè)中將會額外新增加3萬個需要高技能的職位提供給服務(wù)型機器人;而在歐洲服務(wù)業(yè)上,將會有14萬個新職位廣泛使用到服務(wù)型機器人。
歐洲機器人聯(lián)盟還稱,大量使用機器人同時還會引起勞工遷移和雇傭結(jié)構(gòu)的巨變,危險的、繁瑣的以及不受工人歡迎的工作將由機器人進行。
但是,歐洲機器人聯(lián)盟秘書長UweHaass也表示,歐洲機器人聯(lián)盟尚未弄清增加機器人工人將會使多少人失業(yè)。同時,他也覺得很難說清到時候?qū)卸嗌賯€工作崗位將徹底從歷史上消失。
亞洲制造業(yè)冠軍聯(lián)盟負責人羅百輝認為,“這確實是把雙刃劍。”機器人將和人類一起工作,而這些工作僅憑人類的力量是無法完成的,但是機器人并不會取代人類所有的工作崗位。
“其實這種情況在過去的500年中已經(jīng)發(fā)生了,對于人類來說應(yīng)該并不陌生。這一切的發(fā)生都歸因于工業(yè)社會。我們要做的就是教育我們的孩子,讓他們學習更多關(guān)于機器人的知識——這會讓每個人都更加自由。”