白皮書說，隨著日本的汽車、信息通信設(shè)備、電子電器等制造業(yè)不斷向海外轉(zhuǎn)移，工業(yè)品的出口增長低迷，日本制造業(yè)在國際上的競爭力下降，導(dǎo)致日本貿(mào)易赤 字不斷增加。為了改變?nèi)毡緡鴥?nèi)制造業(yè)不斷萎縮、貿(mào)易赤字日益擴(kuò)大的狀況，日本必須調(diào)整制造業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提高工業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力。

白皮書強(qiáng)調(diào)，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)的尖端領(lǐng)域，加快機(jī)器人、下一代清潔能源汽車、再生醫(yī)療以及3D打印等行業(yè)的發(fā)展。為了保障制造業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步發(fā)展高附加值的尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須加強(qiáng)專業(yè)科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)，發(fā)展高等職業(yè)教育，確保所需的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。