一、指導(dǎo)思想及基本原則

 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

 

　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以行業(yè)應(yīng)用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整機(jī)與零部件協(xié)同推進(jìn)，重點(diǎn)突破共性關(guān)鍵技術(shù)，加快探索商業(yè)營運(yùn)模式，有序推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體系，為重慶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出積極貢獻(xiàn)。

 

　　（二）基本原則。

 

　　1．堅(jiān)持以應(yīng)用示范為導(dǎo)向，通過市場(chǎng)需求推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以較為成熟的工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品為突破口，在重點(diǎn)行業(yè)選擇若干重點(diǎn)骨干企業(yè)，協(xié)同機(jī)器人供需雙方，開展機(jī)器人應(yīng)用試點(diǎn)。

 

　　2．堅(jiān)持引進(jìn)與自主開發(fā)并舉，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。瞄準(zhǔn)全球機(jī)器人制造知名龍頭企業(yè)進(jìn)行招商，同時(shí)加大對(duì)我市機(jī)器人研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)的支持，盡快推進(jìn)機(jī)器人的商品化和產(chǎn)業(yè)化。

 

　　3．堅(jiān)持“整機(jī)+零部件”的“垂直整合”發(fā)展模式，形成富有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，以焊接、涂裝機(jī)器人等整機(jī)為重點(diǎn)，帶動(dòng)減速器、伺服電機(jī)等關(guān)鍵零部件的集聚發(fā)展。

 

　　4．堅(jiān)持技術(shù)融合發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)工業(yè)機(jī)器人與服務(wù)機(jī)器人、軍用機(jī)器人與民用機(jī)器人同步推進(jìn)。以重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)為依托，建立完善機(jī)器人仿真設(shè)計(jì)、測(cè)試檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)平臺(tái)，服務(wù)各類機(jī)構(gòu)和企業(yè)，開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的各類機(jī)器人。

 

　　二、發(fā)展目標(biāo)

 

　　以工業(yè)機(jī)器人為切入點(diǎn)，優(yōu)先推進(jìn)技術(shù)較為成熟的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，適時(shí)推動(dòng)服務(wù)機(jī)器人的發(fā)展。通過招商引資和培育本土自主品牌，集聚多家國際知名龍頭企業(yè)，在系統(tǒng)集成、機(jī)器人本體和減速器、伺服電機(jī)等關(guān)鍵零部件等方面具備較強(qiáng)的自主研發(fā)制造能力。到2015年，全市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到300億元，初步形成集聚檢測(cè)設(shè)計(jì)平臺(tái)、系統(tǒng)集成、整機(jī)及關(guān)鍵零部件研發(fā)制造的綜合產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。到2020年，形成完善的研發(fā)、檢測(cè)、制造體系，成為國內(nèi)重要的、具有全球影響力的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，全市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。

 

　　三、主要任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┚幹飘a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，細(xì)化發(fā)展路徑。組織精銳力量，編制機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確和細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、布局和措施，全面指導(dǎo)我市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　?。ǘ┩苿?dòng)應(yīng)用示范，激活市場(chǎng)需求。在我市汽車、電子兩大支柱行業(yè)率先推動(dòng)本地產(chǎn)機(jī)器人的應(yīng)用示范，突出抓好一批效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的應(yīng)用示范典型工程。積極探索機(jī)器人商業(yè)推廣和營運(yùn)模式，激活產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)。

 

　　（三）突出區(qū)域特色，科學(xué)有序發(fā)展。選定條件適合、基礎(chǔ)完備的工業(yè)園區(qū)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)園區(qū)根據(jù)自身?xiàng)l件形成機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位，科學(xué)謀劃，因地制宜，突出特色，有序推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

 

　?。ㄋ模┘涌旒夹g(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。圍繞市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，依托自身技術(shù)特點(diǎn)，充分利用和整合現(xiàn)有資源，促進(jìn)制造企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和應(yīng)用單位的合作，突破伺服電機(jī)、減速器和高精控制系統(tǒng)等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)，研制開發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。

 

　?。ㄎ澹┐罅φ猩桃Y，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。全面啟動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)招商引資工作，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目落戶，盡快形成機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

 

　?。┐蛟旒夹g(shù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)水平。整合市內(nèi)相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、資金和人才資源，爭(zhēng)取國家在項(xiàng)目資金和立項(xiàng)審批方面的支持，建立國內(nèi)領(lǐng)先的機(jī)器人設(shè)計(jì)仿真、檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定及人才培訓(xùn)中心，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

 

　　四、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力。市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)全市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市教委、市科委、市外經(jīng)貿(mào)委、市國土房管局、市國資委、市地稅局、市國稅局等部門積極配合，各司其職。組織相關(guān)研發(fā)、制造單位成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極發(fā)揮其市場(chǎng)主體作用，實(shí)現(xiàn)政企、校企、軍地資源共享、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

 

　?。ǘ┘訌?qiáng)政策支持，增添發(fā)展動(dòng)力。整合市內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策資源，設(shè)立重慶市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持我市機(jī)器人產(chǎn)品的示范應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化。加快編制并啟動(dòng)我市工業(yè)企業(yè)自動(dòng)化改造計(jì)劃，對(duì)本地產(chǎn)首臺(tái)（套）產(chǎn)品的示范應(yīng)用和工業(yè)企業(yè)采購本地產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人給予財(cái)稅政策支持；支持整機(jī)與零部件研發(fā)，推動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，重點(diǎn)支持“工業(yè)焊接機(jī)器人產(chǎn)業(yè)科技支持示范工程”和“重慶機(jī)器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)能力建設(shè)科技支撐示范工程”；對(duì)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)品和公共研發(fā)平臺(tái)建設(shè)予以支持；適時(shí)啟動(dòng)其他機(jī)器人研發(fā)專項(xiàng)。對(duì)入駐機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地的機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)，租用標(biāo)準(zhǔn)廠房的，給予一定比例的租金補(bǔ)貼。

 

　?。ㄈ┘涌靾@區(qū)建設(shè)，拓展發(fā)展空間。加快推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃編制，落實(shí)土地指標(biāo)，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動(dòng)園區(qū)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)產(chǎn)品體驗(yàn)館、研發(fā)中心、檢測(cè)中心、人才培訓(xùn)中心、中小企業(yè)孵化樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

 

　　（四）完善投融資體系，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營模式。鼓勵(lì)金融資本、風(fēng)險(xiǎn)投資及民間資本投資機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。對(duì)技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)和支撐作用較強(qiáng)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持。積極支持符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目在國內(nèi)外資本市場(chǎng)直接融資。鼓勵(lì)市內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)合作，探索創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營模式，著力推動(dòng)市內(nèi)應(yīng)用企業(yè)與國內(nèi)外主流機(jī)器人研發(fā)制造企業(yè)的合作。利用我市科技風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)國內(nèi)外金融資本，為具備核心技術(shù)的研發(fā)制造團(tuán)隊(duì)和企業(yè)提供股權(quán)投資、融資服務(wù)等。

 

　　（五）促進(jìn)人才聚集，打造智力高地。建立機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人才聚集、培育和服務(wù)體系。加快引進(jìn)國內(nèi)外高端人才，對(duì)符合條件的高端人才按規(guī)定給予相關(guān)待遇。建立健全行業(yè)專家委員會(huì)工作機(jī)制，支持高校和科研院所加快培養(yǎng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)人才。