4月25日消息，由工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司、商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司指導(dǎo)，中國信息協(xié)會信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)委員會、Esri中國信息技術(shù)有限公司承辦的“2014中國城市信息化大會暨地理信息技術(shù)研討會南京站”在南京正式開幕。江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會處長姜良參加會議，并和參會嘉賓分享了江蘇省智慧城市建設(shè)情況。

 

　　智慧城市是城市信息化發(fā)展到高級階段的具體表現(xiàn)形式，智慧城市建設(shè)水平是于其經(jīng)濟(jì)社會和信息化發(fā)展總體狀況相匹配的，從江蘇的情況看，一方面以基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成，信息資源高度應(yīng)用為特征，以智慧產(chǎn)業(yè)、智慧生活為主要內(nèi)容的智慧城市發(fā)展模式，涵蓋了我省信息化發(fā)展的方方面面。另一方面推進(jìn)智慧城市群建設(shè)也是江蘇深化全省經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善民生、創(chuàng)新社會管理的客觀要求和內(nèi)在需要，是江蘇確保完成到2020年全省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)的重要舉措。

 

　　姜良說，江蘇省地處中國東部沿海，長江淮河下游，現(xiàn)設(shè)13個(gè)省轄市，常住人口為7900萬，居全國第五位，2013年，江蘇經(jīng)濟(jì)總量為59162億，位居全國第二。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，江蘇在全國處于優(yōu)勢領(lǐng)先地位，2013年度江蘇的信息化發(fā)展指數(shù)兩化融合發(fā)展水平指數(shù)都位居全國前列?？傊?，江蘇以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，較強(qiáng)的城鎮(zhèn)化程度，龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，先進(jìn)的信息化發(fā)展水平和良好的政策環(huán)境，為全省智慧城市群建設(shè)奠定了全面扎實(shí)的基礎(chǔ)條件。從區(qū)域上說，江蘇可分為蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)地區(qū)，其中蘇南包括南京、無錫、常州、鎮(zhèn)江、蘇州等五市，蘇中包括南通、揚(yáng)州、泰州三市，蘇北地區(qū)包括徐州、連云港、淮安、宿遷、鹽城等五市。

 

　　姜良認(rèn)為從現(xiàn)階段我國智慧城市建設(shè)情況看，目前國內(nèi)智慧城市發(fā)展模式大概可以分成三類，一是全面提升城市產(chǎn)業(yè)和服務(wù)水平的全面領(lǐng)先型，專注于部分領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)的特色引領(lǐng)型，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)穩(wěn)妥跟進(jìn)型。但從實(shí)際情況看，智慧城市群就是將若干具有相同或相似屬性的實(shí)體城市組成一個(gè)更大的虛擬城市，江蘇智慧城市的建設(shè)目標(biāo)就是在加快各市智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，以區(qū)域智慧城市群為過渡，建成具有江蘇特色提升國家一流的智慧城市群。

 

　　從推進(jìn)實(shí)踐角度看，各市智慧城市的建設(shè)必須植根于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況，不能搞大一統(tǒng)模式，需要因地制宜，統(tǒng)籌謀劃的原則，規(guī)劃了蘇南、蘇中、蘇北三大區(qū)域的智慧城市群，從城市發(fā)展戰(zhàn)略、土地綜合利用、生態(tài)環(huán)境維護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共服務(wù)功能、可持續(xù)發(fā)展保障等六個(gè)方面對智慧城市建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

 

　　姜良參考智慧城市的發(fā)展類型，把智慧城市群江蘇的發(fā)展情況類比為三大城市群，其中南京、無錫、常州、蘇州、鎮(zhèn)江等蘇南五市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平較高，按照全面強(qiáng)化功能、服務(wù)城市發(fā)展功能的要求，將城市群建設(shè)定位為領(lǐng)先型，通過信息技術(shù)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，利用智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高社會公共服務(wù)能力，讓經(jīng)濟(jì)成果為全體居民實(shí)現(xiàn)城市包容性發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)、民生雙融驅(qū)動(dòng)來促進(jìn)社會戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，通過政策扶持等多種方式進(jìn)一步促進(jìn)蘇南各城市之間產(chǎn)業(yè)服務(wù)、人才等諸多方面的市場化融合，努力實(shí)現(xiàn)蘇南五市科學(xué)發(fā)展的主群升級。

 

　　姜良介紹了江蘇智慧城市建設(shè)的三個(gè)部分的工作：一是建設(shè)智慧型的信息基礎(chǔ)設(shè)施，二是拓展智慧化服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用，三是強(qiáng)化智慧城市群建設(shè)產(chǎn)業(yè)支撐。

 

　　第一部分，建設(shè)智慧化的信息基礎(chǔ)設(shè)施，在智慧城市建設(shè)中，信息化為先導(dǎo)，基礎(chǔ)設(shè)施先行，光線寬帶3G、4G基礎(chǔ)設(shè)施是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，十二五以來，江蘇通過完善頂層設(shè)計(jì)，減緩組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化正確引導(dǎo)，整合資源推動(dòng)合作，進(jìn)行專項(xiàng)扶持等多種方式，不斷加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，江蘇省建立健全了省市基礎(chǔ)設(shè)施，連續(xù)會議制度和三網(wǎng)融合溝通的協(xié)調(diào)小組。三大電信運(yùn)營商承諾十二五期間在江蘇基礎(chǔ)建設(shè)投入資金。

 

　　第二部分，拓展智慧化服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。推動(dòng)基礎(chǔ)公共服務(wù)項(xiàng)基層延伸，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域和群體差距，推進(jìn)政府跨部門、跨層級信息共享，資源整合和業(yè)務(wù)形成，拓展便民服務(wù)和參與城市治理的渠道，促進(jìn)政府多部門合力解決社會服務(wù)難題，形成上下互動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展格局，充分發(fā)揮市場配置資源的解決性作用，引導(dǎo)各類市場主體共同參與，公益性開發(fā)應(yīng)用。以信息服務(wù)促進(jìn)信息消費(fèi)，目前鹽城、張家港四區(qū)縣入選了國家信息消費(fèi)城市，江蘇的信息城市數(shù)量是位列全國第一的。

 

　　第三部分是強(qiáng)化智慧城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)的支撐。

 

　　智慧城市建設(shè)離不開電路、電子設(shè)備、軟件服務(wù)、信息咨詢等諸多產(chǎn)業(yè)的支撐，江蘇歷來是信息產(chǎn)業(yè)大省，擁有數(shù)千家國內(nèi)外信息企業(yè)，全省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入突破7千億元，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入2010億元，軟件業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)5千億元，作為智慧城市建設(shè)過程中的鋼筋水泥，江蘇智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也與時(shí)俱進(jìn)，因此，我們提出了建設(shè)產(chǎn)業(yè)兩手抓兩手都要硬的發(fā)展格局，推進(jìn)江蘇信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為智慧城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐和市場推動(dòng)。一是發(fā)展壯大互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等核心產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)無錫國家示范區(qū)建設(shè)，組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用重大示范工程，培育一批本地的大數(shù)據(jù)融合企業(yè)，三是著力培育3D機(jī)器人、3D打印等產(chǎn)業(yè)，四是加快發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，移動(dòng)電子商務(wù)，制造業(yè)服務(wù)化，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)展通信設(shè)備等終端設(shè)備。