
一年一度的“兩會”,再次與我們相會在瑞雪飄飛的時節(jié)。
新征程,新藍圖,新愿景……《政府工作報告》提出,要把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié),著力激發(fā)市場活力,加快轉方式調結構,強化基本公共服務;堅持分類指導,加快推進全面建成小康社會,建設“四化兩型”,促進“三量齊升”,努力實現(xiàn)有效益、有質量、可持續(xù)的發(fā)展。
今年,瀟湘大地將會有哪些變化?老百姓的生活又會有什么新期待?我們試圖用一幅圖,解讀“改革新開局”的美好藍圖。
改革開放
準確界定不同國有企業(yè)功能,出臺全省深化國有企業(yè)改革的指導意見,全面完成市州和縣級國企改革。
推進工商注冊制度便利化,削減資質認定項目,在長沙、郴州試點先照后證,取得經驗后在全省推行。
統(tǒng)籌抓好政府機構、事業(yè)單位和行業(yè)系統(tǒng)改革,2015年底之前完成承擔行政職能和從事生產經營活動的事業(yè)單位改革;優(yōu)化政府機構設置、職能配置、工作流程,按照本屆政府任期內財政供養(yǎng)人員總額不增加的原則,嚴控機構編制數(shù)量。
進一步下放行政審批權,實施行政審批權力清單,年內完成省本級行政審批事項的清理。政府部門辦公司要與所在部門全部脫鉤。
清理整合規(guī)范專項資金,省級項目減少三分之一以上,原則上不設立新的專項;擴大預算公開范圍。
加快推進“營改增”試點擴圍和資源稅改革。
加強政府性債務管理,完善債務預警和“紅線”規(guī)定,有效控制地方政府性債務風險。
探索農村土地承包經營權、宅基地使用權、農民自建住房財產權、林權的交易和抵押貸款有效途徑。
基礎設施建設
交通:爭取建成通車高速公路400公里,新改建國省干線1500公里;實施洞庭湖航道升級工程,推進湘江土谷塘航電樞紐、湘江長沙綜合樞紐等水運項目建設;加快滬昆客運專線湖南段、懷邵衡、黔張常等鐵路項目建設。
能源:新增新能源發(fā)電裝機120萬千瓦以上,推進西氣東輸三線湖南段建設,加快新一輪農網、主網輸電網架及縣城電網改造。
城建:重點建設各市州城市供水、供氣、污水垃圾治理、地下管網、公共交通和綠化、美化、凈化等工程。
信息:重點推進第四代移動通信、光纖寬帶網絡、局域傳感網絡和云計算網絡等設施建設。水利,重點加強洞庭湖和“四水”流域綜合治理,以及水源工程建設。
生態(tài):繼續(xù)抓好退耕還林和生態(tài)林建設,開展第二批循環(huán)經濟試點,推進園區(qū)循環(huán)化改造。
民生:大力推進城鄉(xiāng)安居工程和環(huán)境治理等項目建設。引導房地產業(yè)健康發(fā)展,加大普通商品房供給。