無論是幾年前打敗知名棋手的AlphaGo還是今年初爆火的ChatGPT,人工智能(AI)可以說是近年來全球輿論關(guān)注的重中之重,人工智能行業(yè)更是各個國家“搶灘登陸”的新領(lǐng)域,英國也不例外。2021年9月,英國政府公布了為期10年的國家人工智能戰(zhàn)略,旨在將英國打造為“人工智能超級大國”。
根據(jù)英國政府今年3月份發(fā)布的最新報告,英國目前共有3170家人工智能公司,超過五萬名員工從事AI相關(guān)的工作。在最近一個財年2021-2022年,英國人工智能公司的總收入約為106億英鎊。
今年上半年,英國政府在進一步加速布局AI行業(yè)、加快英國AI領(lǐng)域發(fā)展方面,可謂動作頻頻。3月,發(fā)表人工智能白皮書,加大包括1億英鎊預(yù)算在內(nèi)的投資;5月底,英國首相蘇納克會晤DeepMind、OpenAI等AI企業(yè)負(fù)責(zé)人,商討監(jiān)管框架;6月6日,在經(jīng)合組織科技論壇上,英國與包括美國和日本在內(nèi)的多國高官就AI議題舉行會談;6月7日,英國宣布于今年秋天舉辦世界首屆人工智能峰會;6月18日,蘇納克宣布,科技投資人和AI專家伊恩·霍加斯將領(lǐng)導(dǎo)英國人工智能基礎(chǔ)模型工作組,以研究人工智能帶來的安全風(fēng)險。
6月中旬,蘇納克在倫敦科技周上明確表示,希望把英國打造成全球人工智能安全監(jiān)管的中心。他表示,有意在英國設(shè)立一個類似于國際原子能機構(gòu)(IAEA)的全球人工智能監(jiān)管機構(gòu)。
美國政治新聞網(wǎng)站Politico指出,蘇納克希望將英國打造為全球AI治理的領(lǐng)導(dǎo)者,利用標(biāo)準(zhǔn)制定作為軟實力工具,同時推動英國AI行業(yè)的發(fā)展,但其他AI大國是否愿意配合英國成為全球治理者仍有待觀察。
根據(jù)英國媒體Tortoise Media今年6月底發(fā)布的最新一期全球人工智能指數(shù)報告,英國人工智能領(lǐng)域的綜合情況目前全球排名第四,前三名分別是美國、中國和新加坡。
報告顯示,英國人工智能領(lǐng)域的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在其強大的科研能力和人才儲備——人才和研究這兩項指標(biāo)英國均排名全球第五。
英國還是多家全球重要研發(fā)機構(gòu)的所在地,包括開發(fā)了AlphaGo和AlphaFold的DeepMind,其最近與“谷歌大腦”合并為Google DeepMind。研發(fā)了ChatGPT的美國實驗室OpenAI也將其首個海外分部設(shè)在倫敦。
此外,英國人工智能行業(yè)的商業(yè)化水平也在全球名列前茅。英國AI領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)和投資都十分活躍。自2011年以來,平均每年有269家新公司在英國注冊成立;自2016年以來,英國AI公司已獲得總計188億英鎊的私人投資,其中2021年是AI投資創(chuàng)紀(jì)錄的一年,共籌集了超過50億英鎊。
然而,Tortoise的報告指出,英國AI發(fā)展亦面臨著不少挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在運營發(fā)展環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施兩方面。運營發(fā)展環(huán)境重點關(guān)注人工智能的監(jiān)管環(huán)境和公眾輿論是否對AI發(fā)展友好?;A(chǔ)設(shè)施則涉及到從電力和互聯(lián)網(wǎng)到超級計算能力等內(nèi)容,主要評估的是基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性和規(guī)模。
DeepMind的聯(lián)合創(chuàng)始人穆斯塔法·蘇萊曼表示,英國要成為AI超級大國需要改善其發(fā)展環(huán)境。他說:“我認(rèn)為英國需要做出的文化轉(zhuǎn)變是更鼓勵大規(guī)模投資,更鼓勵冒險,對失敗更寬容,更加歡迎失敗和錯誤。”
霍加斯在接受英國廣播公司采訪時也表示,英國的環(huán)境對初創(chuàng)企業(yè)特別友好,但并不適合他們發(fā)展壯大,他們總是早早地被美國的巨型企業(yè)收購。他說:“我認(rèn)為我們的AI生態(tài)系統(tǒng)需要上升到一個新的水平,以面對這樣的挑戰(zhàn)。”