2022年9月1日至9月3日，2022世界人工智能大會在上海舉辦。元宇宙、自動駕駛、生物醫(yī)療、國產(chǎn)ai芯片、智慧物流、智能客服、人臉識別等悉數(shù)亮相，人工智能技術(shù)已經(jīng)滲透千行百業(yè)，人工智能事業(yè)方興未艾。與此同時，新的數(shù)字安全和治理挑戰(zhàn)不可避免地出現(xiàn)，如何構(gòu)筑面向未來的數(shù)字空間規(guī)則，促進(jìn)元宇宙相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，成為需要思考的問題。
9月3日下午，2022世界人工智能安全高端對話在上海世博中心舉辦。會上，《浦東新區(qū)人工智能企業(yè)數(shù)據(jù)安全和算法合規(guī)指引（試行）》（簡稱《指引》）作為創(chuàng)新成果之一首次公布，并從發(fā)布之日起試行。
“《指引》全面引導(dǎo)和規(guī)范人工智能企業(yè)數(shù)據(jù)處理活動和算法研發(fā)應(yīng)用，為企業(yè)合理開發(fā)、利用數(shù)據(jù)資源，確保數(shù)據(jù)安全，提高合規(guī)治理能力提供指南。”高端對話舉辦當(dāng)天，浦東新區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長曾國東通過視頻形式參會。
在浦東六大“硬核”產(chǎn)業(yè)中，“智能造”“數(shù)據(jù)港”就占有兩席之地，兩者無疑成為驅(qū)動浦東經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。為此，浦東新區(qū)檢察院牽頭，與浦東新區(qū)工商聯(lián)、人工智能行業(yè)指導(dǎo)部門、行業(yè)協(xié)會等共同編制《指引》，其出臺是為了進(jìn)一步推動人工智能企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和算法合規(guī)管理，規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)處理活動和算法研發(fā)應(yīng)用，有效懲治和預(yù)防數(shù)據(jù)違法犯罪營造法治化營商環(huán)境，助力浦東新區(qū)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃，加快打造人工智能世界級產(chǎn)業(yè)集群，更好服務(wù)保障浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)。
《指引》包含了企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、數(shù)據(jù)安全制度建設(shè)、數(shù)據(jù)全生命周期安全管理、算法合規(guī)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)合規(guī)評估體系等內(nèi)容，適用于上海市浦東新區(qū)人工智能企業(yè)，以及其他從事數(shù)據(jù)收集、處理和算法研發(fā)應(yīng)用的相關(guān)企業(yè)。
浦東新區(qū)檢察院檢察官夏靜介紹，《指引》具有三大方面特色。第一，首次將算法合規(guī)納入到數(shù)據(jù)合規(guī)體系，進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)合規(guī)的管理體系?！吨敢穼θ斯ぶ悄芷髽I(yè)的算法公開、算法評估、反壟斷和反不正當(dāng)競爭、自動化決策等方面均作出規(guī)定?！吨敢愤€提倡企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識，對算法應(yīng)用產(chǎn)生的結(jié)果負(fù)主體責(zé)任，提供算法推薦服務(wù)具有輿論屬性或社會動員能力的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法備案。第二，進(jìn)一步擴(kuò)大了數(shù)據(jù)保護(hù)的范圍。以往的數(shù)據(jù)合規(guī)指引往往側(cè)重于個人信息保護(hù)，《指引》則將保護(hù)范圍由公民個人信息拓展到其他領(lǐng)域的重要信息與核心信息，更為注重?cái)?shù)據(jù)合規(guī)的完整性。第三，《指引》創(chuàng)新性地引入數(shù)據(jù)合規(guī)的評價體系。通過外部評估與自評估兩種方式相結(jié)合，幫助人工智能企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)合規(guī)管理中存在的問題，從而預(yù)防數(shù)據(jù)合規(guī)風(fēng)險。
此外，《指引》還提倡，數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)確保數(shù)據(jù)全生命周期（即數(shù)據(jù)收集、存儲、加工、傳輸、提供、公開、銷毀、出鏡、轉(zhuǎn)移、委托處理的全過程）內(nèi)持續(xù)處于有效保護(hù)和合法利用的狀態(tài)，保障數(shù)據(jù)免遭泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、非法使用，并針對每個環(huán)節(jié)提出具體指引建議。
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作為《指引》編制的主要牽頭人之一，浦東新區(qū)檢察院檢委會專職委員嚴(yán)忠華認(rèn)為，具有可操作性也是《指引》的一大優(yōu)勢，“人工智能企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際，對照《指引》制定相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全合規(guī)管理體系，降低企業(yè)合規(guī)風(fēng)險和合規(guī)成本，增強(qiáng)數(shù)據(jù)合規(guī)管理的針對性和有效性。”
下階段，浦東新區(qū)檢察院將以《指引》發(fā)布為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)與人工智能行業(yè)指導(dǎo)部門、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的通力協(xié)作，引導(dǎo)人工智能企業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和算法合規(guī)管理，提高企業(yè)抵御合規(guī)風(fēng)險能力，為推動浦東六大“硬核”產(chǎn)業(yè)迭代升級、打造人工智能產(chǎn)業(yè)集群、更好服務(wù)保障浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
