“東數(shù)西算”工程啟動的不到一個月，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)投資、布局的熱門概念。諸多IDC、云計算、基礎軟件等上市公司等收到投資者問詢，一旦業(yè)務涉及東數(shù)西算，這些上市企業(yè)就有可能成為熱門標的。

 

　　但東數(shù)西算工程剛剛啟動，對于這到底是什么，會影響哪些產(chǎn)業(yè)，影響有多大，誰也無法窺知全貌。這可能也是為什么，東數(shù)西算的諸多概念股，在經(jīng)歷了一波漲停之后，又在短短幾日，迅速領跌的原因。本文嘗試從東數(shù)西算的源頭概念出發(fā)，試圖回答東數(shù)西算是什么，厘清這個有望拉動千億投資的國家工程，與我們普通人之間的關(guān)系。

 

　　“東數(shù)西算”是什么？

 

　　為了便于對東數(shù)西算的理解，我們往往會將該工程與南水北調(diào)、西電東送等聯(lián)系在一起，它們都是是我國優(yōu)化資源配置的戰(zhàn)略性工程。因此，比較通俗的對東數(shù)西算的理解是“把東部的數(shù)據(jù)送到西部進行存儲和計算”。如此進行數(shù)據(jù)的資源配置，背后需要什么樣的基礎設施來支撐？對于這個問題官方對東數(shù)西算的具體規(guī)劃中，已經(jīng)有所解答。

 

　　從下圖可以看到，東數(shù)西算工程具體劃定了八個國家算力樞紐節(jié)點，主要分東部算力樞紐節(jié)點和西部算力樞紐節(jié)點兩大類。其中東部算力樞紐節(jié)點3個，包含京津冀樞紐、長三角樞紐、粵港澳樞紐；西部樞紐節(jié)點5個，包含內(nèi)蒙古樞紐、寧夏樞紐、甘肅樞紐、貴州樞紐以及成渝樞紐。東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)鏈圖，請手機端橫向查看，來源@鈦媒體每個算力樞紐下設1-2個數(shù)據(jù)中心集群，每個數(shù)據(jù)中心集群起步區(qū)覆蓋1-3個行政區(qū)/縣/市或產(chǎn)業(yè)園。以長三角樞紐為例，長三角樞紐由蕪湖數(shù)據(jù)中心集群和長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群組成，兩大集群的起步區(qū)分別為鳩江區(qū)、弋江區(qū)、無為市；上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣，其他數(shù)據(jù)中心集群亦然。

 

　　同時，東部算力樞紐節(jié)點與西部算力樞紐節(jié)點在場景適用上分工明確，東部算力樞紐節(jié)點的適用場景為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券、災害預警、遠程醫(yī)療、視頻通信人工智能推理等對時延要求嚴苛的領域；西部算力樞紐節(jié)點的適用場景為后臺加工、離線分析、存儲備份等對時延要求相對寬松的領域。

 

　　所以在東數(shù)西算工程中，不是所有的數(shù)據(jù)都要“西算”，真正需要西算的是后臺加工、離線分析、存儲備份等類型的數(shù)據(jù)，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券、災害預警、遠程醫(yī)療、視頻通信、人工智能推理等類型的數(shù)據(jù)則可以放在核心城市邊緣行政區(qū)/縣/市或產(chǎn)業(yè)園。

 

　　按照東數(shù)西算的規(guī)劃，位于東部的三大算力樞紐節(jié)點都配備了1-2個西部算力樞紐節(jié)點做數(shù)據(jù)承接，例如長三角算力樞紐所對應的西部算力樞紐節(jié)點是甘肅算力樞紐節(jié)點和成渝算力樞紐節(jié)點，東西部對應數(shù)據(jù)樞紐節(jié)點之間將建設高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡，以保證“西算”數(shù)據(jù)的傳輸速度。

 

　　囊括東西部的八大算力樞紐節(jié)點十大數(shù)據(jù)中心集群，構(gòu)成了我國未來關(guān)鍵數(shù)字基礎設施的概貌，但是作為一項國家戰(zhàn)略工程，東數(shù)西算還另有哪些深意？

 

　　全國性算力樞紐節(jié)點，有哪些好處？

 

　　從外界五花八門的信息中，但凡有數(shù)據(jù)中心建設業(yè)務的企業(yè)都會標榜自己參與了“東數(shù)西算”工程，實際上并非如此：只有位于東數(shù)西算樞紐節(jié)點起步區(qū)、在國家規(guī)劃內(nèi)的數(shù)據(jù)中心才是真正的“東數(shù)西算”。那么位于算力樞紐內(nèi)和不在算力樞紐內(nèi)的數(shù)據(jù)中心在建設和運營過程中會有哪些差距呢？

 

　　最大的差別其實等同于數(shù)據(jù)中心規(guī)?；?、集約化建設，之于數(shù)據(jù)中心碎片化、粗放式建設的差別。高能耗以及機架使用率不高等弊端，使得數(shù)據(jù)中心粗放式建設被業(yè)界詬病已久。東數(shù)西算工程啟動以后，依照統(tǒng)一規(guī)劃，算力樞紐節(jié)點內(nèi)的數(shù)據(jù)中心集群由于集聚性強，也將享受更多的政策和集聚優(yōu)勢。

 

　　特別是專門建設的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡將極大減少算力樞紐節(jié)點之間的數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時延，相當于東西部之間連通了數(shù)條高速公路。此外，在網(wǎng)絡結(jié)算上，數(shù)據(jù)中心集群內(nèi)也將探索合理的網(wǎng)絡結(jié)算機制，以降低節(jié)點內(nèi)的數(shù)據(jù)中心服務器資源使用成本，從而降低未來下游企業(yè)或終端對于云服務的使用成本。

 

　　從全國來看，我國算力供應原來就“東部緊缺、西部過剩”，但由于西部受限于網(wǎng)絡帶寬、電網(wǎng)配套滯后等原因，加劇了東西部在數(shù)據(jù)要素配置上的差異。而政策性的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡等配套設施的建設，將極大改善東西部數(shù)據(jù)要素配置的結(jié)構(gòu)性失衡。

 

　　尤為重要的是，集聚性的數(shù)據(jù)中心建設有利于綠電的規(guī)?；?a href="http://www.baoxianwx.cn/app/" target="_blank">應用，按照規(guī)劃，算力樞紐節(jié)點有望配套建設可再生能源電站，在助力企業(yè)實現(xiàn)雙碳之外，可再生能源電站中的綠電可以實現(xiàn)大用戶直供，直接保障數(shù)據(jù)中心的能源供應。同時，算力樞紐節(jié)點內(nèi)的數(shù)據(jù)中心集群在能耗指標（碳排放等綜合指標）上也會在政策上適當支持?？刹灰】戳?ldquo;綠電保供”這樣的政策支持，此前某運營商想要在北京亦莊投建3000機架，后來卻因為供電配額不足只能作罷。

 

　　概括來說，提升數(shù)據(jù)傳輸速度、降低數(shù)據(jù)中心建設和使用成本、保障綠電供應、能耗指標給予適當政策支持，是東數(shù)西算工程中較為直接的利好。但長遠看來，國家這項對數(shù)據(jù)資源宏進行觀調(diào)控的戰(zhàn)略舉措也有更長遠的意義。

 

　　在國家發(fā)展改革委對外界的公開回復中，對于東數(shù)西算的更長遠意義也有所提及?；貜椭刑岬絻蓚€方面的產(chǎn)業(yè)利好：

 

　　一方面，在技術(shù)創(chuàng)新融合上，東數(shù)西算的數(shù)據(jù)中心集聚效應有望推動異構(gòu)算力融合、云網(wǎng)融合、多云調(diào)度、數(shù)據(jù)安全流通等；同時也能夠推動技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加強對關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)支持和規(guī)模化應用。

 

　　另一方面，在推進壯大生態(tài)上，東數(shù)西算工程有望加強數(shù)據(jù)中心上游設備制造業(yè)和下游數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)據(jù)創(chuàng)新型應用和新型消費產(chǎn)業(yè)等集聚落地；同時支持西部算力樞紐圍繞數(shù)據(jù)中心就地發(fā)展數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)內(nèi)容服務等偏勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

 

　　但無論是技術(shù)創(chuàng)新融合還是推動數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)的壯大，這兩方面都不是東數(shù)西算工程能夠直接影響的領域，其直接利好的仍然是數(shù)據(jù)中心建設以及服務器上下游的采購，那么對于技術(shù)創(chuàng)新融合和生態(tài)壯大上，東數(shù)西算工程又將如何起到長遠作用呢？

 

　　結(jié)構(gòu)性平衡：需要3-5年，甚至更長

 

　　如果追溯東數(shù)西算工程的體系，最早要追溯到2020年12月國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的指導意見》（以下簡稱“意見”），該意見指出，全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的總體思路包含個五細分體系，他們分別是：

 

　　數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)模化、綠色化發(fā)展的“數(shù)網(wǎng)”體系；擁有完善云資源接入和一體化調(diào)度機制的“數(shù)紐”體系；跨部門、跨區(qū)域、跨層級的數(shù)據(jù)流通與治理的“數(shù)鏈”體系；社會治理與公共服務、金融、能源、交通、商貿(mào)、工業(yè)制造等領域協(xié)同創(chuàng)新的“數(shù)腦”體系；算力和數(shù)據(jù)資源的安全防護得到強化的“數(shù)盾”體系。

 

　　據(jù)中國信息通信研究院云大所數(shù)據(jù)中心部高級業(yè)務主管吳美希介紹，當前已經(jīng)啟動的東數(shù)西算的相關(guān)建設，主要還是聚焦在“數(shù)網(wǎng)”和“數(shù)紐”體系的建設，而上文提到的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新融合以及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的壯大，未來將更多的在“數(shù)鏈”等體系中體現(xiàn)。

 

　　一些產(chǎn)業(yè)側(cè)企業(yè)對于東數(shù)西算工程需要長期投資的屬性也已經(jīng)做好準備。萬國數(shù)據(jù)高級副總裁陳江平分析，“東數(shù)西算”需要把網(wǎng)絡技術(shù)、能源改革結(jié)合在一起，把東部的業(yè)務分流到西部合理的區(qū)域，從而逐漸把我國算力結(jié)構(gòu)調(diào)整到東西部計算與存儲有機結(jié)合，“這是一個巨大的工程，需要通過未來3～5年甚至10年的規(guī)劃分步實施及迭代優(yōu)化。”他說。

 

　　浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林也分析稱，“東數(shù)西算”會拉動服務器、存儲器、交換機和通信模塊等的需求，但這些需求增量也并不只是來自東數(shù)西算。

 

　　“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展本身對服務器的需求會呈現(xiàn)幾何級的增長，按需來說，即使沒有‘東數(shù)西算’，數(shù)據(jù)中心服務器及其配套需求也會表現(xiàn)的很強勁。”所以他認為，“東數(shù)西算”對服務器等需求額外提升的力度比較有限。未來互聯(lián)網(wǎng)對算力的需求，還是通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展來締造需求，而所有的算力供給，不管是自然需求提升的IDC供給，還是東數(shù)西算提供的IDC供給，最后都不能脫離需求。

 

　　“要明確，東數(shù)西算是一個長期工程，要避免短期炒作概念，要著眼于長期去看企業(yè)的收益情況。”盤和林提醒。

 

　　根據(jù)《意見》中提到得全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系發(fā)展目標，“全國范圍內(nèi)數(shù)據(jù)中心形成布局合理、綠色集約的基礎設施一體化格局，東西部數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性平衡”，要在2025年，也就是3年后實現(xiàn)。

 

　　也就是說，從投資回報的角度看，東數(shù)西算工程建設初見成效可能至少需要3年--羅馬非一日之功，投資者想要通過東數(shù)西算賺快錢，也需要做好長期投資的準備。

 

　　變化正在發(fā)生

 

　　雖然東數(shù)西算工程需要足夠長的時間才能看到效果，但是一些變化正在發(fā)生。

 

　　例如數(shù)據(jù)標注等大數(shù)據(jù)領域的偏勞動密集型行業(yè)正在向西部轉(zhuǎn)移。吳美希分析稱，這一現(xiàn)象目前已經(jīng)出現(xiàn)，只不過在東數(shù)西算工程將數(shù)據(jù)“高速路”建設好之后，這類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑會更加便捷高效。

 

　　“可能有些人不識字，但卻可以根據(jù)圖形做判斷，做相關(guān)數(shù)據(jù)標注的事情。”這樣既能幫助當?shù)卦黾泳蜆I(yè)，也能降低企業(yè)用人成本。東數(shù)西算工程啟動之前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移緩慢，一部分原因在于，由于產(chǎn)業(yè)分散，東西部對應承接機制并沒有建立起來。

 

　　對此，國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部王建冬、于施洋、竇悅等人也曾提到，傳統(tǒng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略主要考慮人流、物流、資金流、創(chuàng)新流等要素的跨域流通問題，而未來研究區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略時應該把數(shù)據(jù)要素的自由流通作為重要的政策考慮維度。并且，從產(chǎn)業(yè)布局視角看，推動數(shù)據(jù)要素跨域流通是推動中西部數(shù)字經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進的重要路徑。

 

　　“新加坡智能城市、馬來西亞的‘多媒體超級走廊’、西班牙加泰羅尼亞的‘科學之環(huán)’等等。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)要素的充分流通，將有效拉動物流、人流、資金流在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用，擴大要素的釋放深度。”王建冬等人在《東數(shù)西算：我國數(shù)據(jù)跨域流通的總體框架和實施路徑研究》中表示。

 

　　除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)要素也會隨著東數(shù)西算工程的開展逐漸拉通，推動實現(xiàn)關(guān)鍵領域、特別是民生領域的數(shù)據(jù)要素一張網(wǎng)，一個好的例子是，我國目前建設的“國家數(shù)據(jù)共享交換平臺”。

 

　　“你想啊，就拿現(xiàn)在的核酸數(shù)據(jù)來說，在一個省份做的核酸數(shù)據(jù)，去另一個省市，可能數(shù)據(jù)就沒有。那未來，當數(shù)據(jù)要素一張網(wǎng)，這類問題就會被很快解決。”國家數(shù)據(jù)共享交換平臺跨域政務數(shù)據(jù)交換體系示意，圖片來源@國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部另一方面，一些企業(yè)也開始探索“東數(shù)西算”之路。據(jù)鈦媒體App了解，上海某人工智能龍頭企業(yè)早先將承載該公司人工智能產(chǎn)品研發(fā)、測試工作的數(shù)千臺服務器部署在了江蘇某數(shù)據(jù)中心。但東部數(shù)據(jù)中心成本高昂，為了降本增效，該公司已經(jīng)將主要算力服務器從江蘇數(shù)據(jù)中心遷移至了UCloud優(yōu)刻得烏蘭察布云計算中心。據(jù)了解，遷移完成后，不僅減少了機柜使用量，也降低了近50%的基礎設施運維成本，成為“東數(shù)西算”受益企業(yè)。

 

　　值得注意的是UCloud優(yōu)刻得烏蘭察布云計算中心正位于算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點內(nèi)蒙古集寧大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，不僅UCloud優(yōu)刻得在此布局了數(shù)據(jù)中心，據(jù)鈦媒體App了解，萬國數(shù)據(jù)、世紀互聯(lián)、華為公司、阿里巴巴、蘋果公司、快手也都在此有所布局。

 

　　在政策引導下，大批量的數(shù)據(jù)中心前往西部建設，是否就意味著東部數(shù)據(jù)中心建設的停滯？其實并非如此。吳美希表示，對于網(wǎng)絡時延要求不高的業(yè)務，可率先向西轉(zhuǎn)移，由西部數(shù)據(jù)中心承接。對網(wǎng)絡時延要求較高的業(yè)務，在東部樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心布局，推動東西部一體化均衡發(fā)展的局面，從而引導數(shù)據(jù)中心規(guī)?；⒓s化發(fā)展，促進東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動。

 

　　“規(guī)劃中的八大樞紐十大數(shù)據(jù)中心是基本可以滿足我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的需要，目前我國數(shù)據(jù)中心利用率只有50%左右，說明利用并不充分。東部供不應求，西部供大于求，這實際上是一種結(jié)構(gòu)性的矛盾。”吳美希說。

 

　　數(shù)據(jù)已經(jīng)成為第五大生產(chǎn)要素，而算力是讓數(shù)據(jù)發(fā)揮價值的重要引擎。未來在東數(shù)西算工程的助力下，全國性的算力樞紐初步成型，高速的算力網(wǎng)絡讓算力普惠將成為另一種社會價值的體現(xiàn)--那時候公共云服務體系初步形成，全社會算力獲取成本顯著降低，而政府部門間、政企間數(shù)據(jù)壁壘也將被進一步打破。

 

　　賈雷德·戴蒙德在其《槍炮、病菌與鋼鐵》一書中，將槍炮、病菌、鋼鐵看成了一個族群征服征服另一個族群的有效社會環(huán)境。未來，算力的強弱可能也決定了一個社會的繁榮與式微。