1月20日，廣東省十三屆人大五次會(huì)議在廣州開幕，如何縱深推進(jìn)“雙區(qū)”建設(shè)，加快建設(shè)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省，成為新的一年廣東發(fā)展的重要議題。

 

　　作為廣東省人大代表，優(yōu)必選科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO周劍重點(diǎn)關(guān)注以人工智能和機(jī)器人為代表的創(chuàng)新科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，對(duì)服務(wù)社會(huì)民生發(fā)展能力的持續(xù)提升，并向大會(huì)提交了5份建議，內(nèi)容分別是：《關(guān)于打造廣東省智慧康養(yǎng)新格局的建議》、《關(guān)于“雙減”政策影響下，廣東省校外教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展建議》、《關(guān)于深化廣東省人工智能職業(yè)教育改革的建議》、《基于機(jī)器人和人工智能解決方案，規(guī)范進(jìn)口冷鏈作業(yè)管控》、《關(guān)于高科技人才引進(jìn)及留住人才的提案》。

 

圖為優(yōu)必選科技創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO周劍

 

　　推動(dòng)廣東省智慧康養(yǎng)體系建設(shè)

 

　　根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，全國總?cè)丝跒?4.1億人，其中60歲以上人口2.64億，占18.7%。預(yù)計(jì)2030年60歲以上老人占比將到達(dá)25%左右。隨著我國將進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，科技助力養(yǎng)老的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展，或?qū)⒊蔀槲覈叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)新變量與新動(dòng)能。

 

　　針對(duì)我國養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才短缺、護(hù)理人員資質(zhì)良莠不齊、護(hù)理服務(wù)缺乏統(tǒng)一的管理和標(biāo)準(zhǔn)衡量等問題，周劍建議：

 

　　第一，完善政府主導(dǎo)的智能科技養(yǎng)老推動(dòng)和采購機(jī)制。智能科技養(yǎng)老應(yīng)該作為民生建設(shè)的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建議政府在人員、資金、政策等方面給予大幅度傾斜，以政府的力量來推動(dòng)科技養(yǎng)老整體產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

 

　　第二，打造公建民營(yíng)智能科技養(yǎng)老機(jī)構(gòu)樣板。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，在重點(diǎn)城市和社區(qū)新建一批公建民營(yíng)的科技型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。同時(shí)以委托涉及和經(jīng)營(yíng)的方式，將智慧化設(shè)計(jì)建設(shè)以及科技運(yùn)營(yíng)的責(zé)任給到科技養(yǎng)老公司，并鼓勵(lì)國資與民企合作，打造高端、舒適、充滿人文關(guān)懷和有國家民生品牌的科技養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

 

　　第三，推動(dòng)智能居家養(yǎng)老的網(wǎng)絡(luò)化和信息化。政府設(shè)立專項(xiàng)資金，從不同政府職能部門以科研資金、產(chǎn)業(yè)基金以及戰(zhàn)略投資的形式，推動(dòng)智能居家養(yǎng)老設(shè)備和方案的設(shè)計(jì)、研發(fā)和落地。

 

　　助力校外教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展

 

　　目前，“雙減”已成為涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生的綜合性和根本性任務(wù)。為貫徹落實(shí)國家“雙減”政策與教育方針，推動(dòng)校外教培機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展，統(tǒng)籌學(xué)校、社會(huì)、家庭力量構(gòu)建教育良好生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，教育部指明了七大轉(zhuǎn)型方向：

 

　　第一，轉(zhuǎn)型職業(yè)教育。近期我國職業(yè)教育政策密集出臺(tái)，落實(shí)了職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題，支持力度顯著增強(qiáng)。廣東省作為我國科技創(chuàng)新的聚集地，匯集了一批與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、智能可穿戴設(shè)備、無人機(jī)等人工智能技術(shù)密切相關(guān)的優(yōu)秀企業(yè)，人才需求量巨大。周劍提出，校外教培機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際產(chǎn)業(yè)情況和需求，轉(zhuǎn)型發(fā)展職業(yè)教育，由校內(nèi)專業(yè)到校外職業(yè)，深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，助力學(xué)校獲得優(yōu)質(zhì)教育資源、企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)人力資源。

 

　　第二，轉(zhuǎn)型素質(zhì)教育。廣東省應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化學(xué)科及非學(xué)科類劃分標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)傳統(tǒng)學(xué)科校外教培進(jìn)行規(guī)范的學(xué)科素質(zhì)化，向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)型。此外，國家鼓勵(lì)“五育”并舉，當(dāng)前素質(zhì)教育市場(chǎng)多關(guān)注于文化藝術(shù)、體育、科創(chuàng)等美育、體育、智育培訓(xùn)，廣東省政府可引導(dǎo)校外素質(zhì)教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)注德育、勞育培訓(xùn)，并由過去的粗放型增長(zhǎng)觀念轉(zhuǎn)向規(guī)范化運(yùn)營(yíng)理念。

 

　　第三，指導(dǎo)家庭教育。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮在學(xué)情分析和育兒研究方面的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)，從培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)子轉(zhuǎn)向培養(yǎng)合格家長(zhǎng)，從販賣焦慮轉(zhuǎn)向治愈焦慮。

 

　　第四，助力校內(nèi)教育。鼓勵(lì)校外教培機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，教培機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身的技術(shù)能力、內(nèi)容能力、教學(xué)能力、渠道能力等參與進(jìn)校業(yè)務(wù)，提供優(yōu)質(zhì)的智慧教育硬件、教育信息化解決方案、托管類、素質(zhì)教育培訓(xùn)類服務(wù)等。

 

　　第五，服務(wù)終身教育。廣東省政府還應(yīng)引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)注點(diǎn)從校內(nèi)學(xué)校、校內(nèi)專業(yè)轉(zhuǎn)向校外職業(yè)、校外生活，從學(xué)習(xí)、工作拓展至生活、興趣，由基礎(chǔ)教學(xué)教育轉(zhuǎn)向終身教育，為成人終身學(xué)習(xí)提供個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃、學(xué)習(xí)資源推介等，推動(dòng)社會(huì)人士再教育，提升全民素質(zhì)水平。

 

　　第六，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興。廣東省政府部門要鼓勵(lì)支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與鄉(xiāng)村振興，扶智強(qiáng)師，開發(fā)與信息化硬件相適應(yīng)的智能化學(xué)習(xí)平臺(tái)和教師培訓(xùn)平臺(tái)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)生和教師的獲得感。

 

　　第七，擴(kuò)大教育對(duì)外開放。校外教培機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住中國教育服務(wù)特別是在線教育行業(yè)提供的機(jī)遇，為全球?qū)W習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)課程，培育教育服務(wù)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將在線教育作為促進(jìn)科技人文交流的新途徑，鼓勵(lì)教育出海。

 

　　深化人工智能職業(yè)教育改革

 

　　2021年4月，習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育大會(huì)上指示，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才、能工巧匠、大國強(qiáng)匠。

 

　　廣東省擁有近30萬家人工智能相關(guān)企業(yè)，占全國總數(shù)的15%，位居全國第一。作為我國人工智能產(chǎn)業(yè)的前沿陣地，如何打通產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、產(chǎn)城融合，已成為重要課題。

 

　　當(dāng)前，廣東省人工智能職業(yè)教育存在的主要問題包括：職業(yè)教育教學(xué)供給側(cè)明顯不足、職教學(xué)生求職受歧視現(xiàn)象普遍、產(chǎn)教融合廣度與深度不足?；谶@些問題，周劍提出以下改革建議：

 

　　第一，放寬職業(yè)院校教師招聘標(biāo)準(zhǔn)，改革考核機(jī)制，促進(jìn)體制內(nèi)、外人才流動(dòng)，資源流通、成果轉(zhuǎn)化。

 

　　第二，建立人才分層培養(yǎng)機(jī)制與學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，打造終身學(xué)習(xí)體系。發(fā)揮高校、科研院所培養(yǎng)主體作用，通過企業(yè)技術(shù)生態(tài)，完善產(chǎn)學(xué)研鏈條，帶動(dòng)企業(yè)研發(fā)水平提升；對(duì)于應(yīng)用開發(fā)類人才，應(yīng)借鑒德國“雙元制”、“新學(xué)徒制”優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)，發(fā)揮企業(yè)關(guān)鍵作用，由企業(yè)學(xué)校共同承擔(dān)學(xué)生教育培訓(xùn)，把握課程實(shí)用性及針對(duì)性；對(duì)于基礎(chǔ)運(yùn)維類人才，應(yīng)通過繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)等方式進(jìn)行校內(nèi)校外聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)，推動(dòng)全民化、終身化。

 

　　為保障人才培養(yǎng)梯度建設(shè)，還應(yīng)當(dāng)盡快建立學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，打造“H”型人才培養(yǎng)模式，讓職業(yè)教育與普通教育雙軌并行、橫縱互通，有利于研究型和應(yīng)用型人才的轉(zhuǎn)化和提升。此外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)各方參與人工智能全民終身學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)人員職業(yè)再教育，培養(yǎng)更多的數(shù)字藍(lán)領(lǐng)，形成“人才洼地”，為研究型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

　　第三，深化職教改革，發(fā)展新職業(yè)教育，推動(dòng)產(chǎn)教融合、產(chǎn)城融合。在校內(nèi)，高職院校要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)需求深度定制，劃撥預(yù)算與企業(yè)共建課程、共建師資、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、打造新職業(yè)技能在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，在真實(shí)環(huán)境進(jìn)行課程教學(xué)，用企業(yè)原裝設(shè)備進(jìn)行實(shí)操培訓(xùn)，通過線上平臺(tái)高效學(xué)習(xí)鞏固，進(jìn)一步強(qiáng)化崗、課、證、賽融通，加大力度落實(shí)職校畢業(yè)生獲取“1+X”證書，打通企業(yè)與學(xué)校人才培養(yǎng)的“最后一公里“。同時(shí)，還需改革教學(xué)評(píng)價(jià)方式，將產(chǎn)業(yè)結(jié)果產(chǎn)出作為重要依據(jù)，讓企業(yè)投入的教育資源轉(zhuǎn)化為高效益人力資源，調(diào)動(dòng)企業(yè)參與教學(xué)的積極性。

 

　　在校外，引導(dǎo)個(gè)人及企業(yè)申請(qǐng)人社部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)貼，通過線上、線下、自學(xué)、內(nèi)訓(xùn)等方式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。廣東省政府可主導(dǎo)構(gòu)建官方職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái)、人力資源服務(wù)平臺(tái)，數(shù)字化管理、服務(wù)省屬職業(yè)技術(shù)技能人才，幫助職業(yè)人才再教育、再就業(yè)。

 

　　引進(jìn)及留住高科技人才

 

　　為了解決深圳高科技人才引進(jìn)及留住人才的問題，周劍建議：

 

　　第一，加大各重點(diǎn)領(lǐng)域高科技人才的引進(jìn)力度，精準(zhǔn)引進(jìn)能推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)突破、帶動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才與團(tuán)隊(duì)。

 

　　第二，精準(zhǔn)把脈梳理企業(yè)人才需求，助力校企合作，引進(jìn)人才。

 

　　第三，不拘一格引進(jìn)高技能人才。在高技能人才方面，可以放寬政策，降低學(xué)歷和年齡的門檻，在人才安居工程的優(yōu)惠政策向高技能人才傾斜開放，政府可以協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)需要的普適性高技能人才進(jìn)行培訓(xùn)。

 

　　第四，提升國內(nèi)人口出生率，鼓勵(lì)三胎生育，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政府、社會(huì)和企業(yè)都有責(zé)任。建議深圳政府出臺(tái)相關(guān)的辦法和實(shí)施細(xì)則，把鼓勵(lì)生育和企業(yè)的評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收優(yōu)惠、企業(yè)員工子女教育等相掛鉤，以減輕企業(yè)支持國家生育政策的負(fù)擔(dān)，發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)，共同形成合力，確實(shí)落實(shí)和提高綜合生育率。

 

　　規(guī)范進(jìn)口冷鏈作業(yè)管控

 

　　新冠肺炎病毒在冷鏈環(huán)境下可以長(zhǎng)時(shí)間存活，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称反嬖谝咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。全程采用人工搬運(yùn)、采樣和抽檢，需直接接觸進(jìn)口凍品，現(xiàn)場(chǎng)人員聚集，作業(yè)耗時(shí)長(zhǎng)，增大疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，還存在漏樣、錯(cuò)樣的可能性。傳統(tǒng)的通道式噴灑消毒機(jī)技術(shù)手段落后，其噴灑的消毒液容易導(dǎo)致包裝破損變形，也容易誘發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。使用的消毒劑有二氧化氯溶液和次氯酸溶液，存在潛在的職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。此外，消毒作業(yè)與人員防護(hù)、作業(yè)監(jiān)管與原始作業(yè)之間也存在突出矛盾。

 

　　為了解決上述問題，周劍建議：

 

　　第一，建立進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)園區(qū)。仿照隔離酒店模式，建議由政府出資建立標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)園區(qū)，大量采用機(jī)器人和智能化設(shè)備。

 

　　第二，科技賦能，建議多采用機(jī)器人和人工智能設(shè)備，打造一體化凍品監(jiān)管倉成套解決方案，實(shí)現(xiàn)貨物、人員、機(jī)器人和設(shè)備全流程可追可溯統(tǒng)一管理。包括打通海關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)接，減少人工操作導(dǎo)致的數(shù)據(jù)延時(shí)和錯(cuò)誤；建立從庫前、庫中到庫后，覆蓋監(jiān)管全流程的一體化統(tǒng)一集中管理和追溯碼體系；通過機(jī)器人和自動(dòng)化，降低監(jiān)管倉工作人員的工作強(qiáng)度和壓力，避免漏檢和誤檢，減少交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。