一、共同體緣起
1.3月16日出版的第6期《求是》雜志發(fā)表了重要文章《努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地》。文章強調,科學技術從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。中國要強盛、要復興,就一定要大力發(fā)展科學技術,努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。
2.人工智能(AI)技術是新一輪世界范圍內科學技術競爭主要戰(zhàn)場,也是新一輪產(chǎn)業(yè)變革的驅動力。AI科創(chuàng)共同體(簡稱:共同體)旨在優(yōu)化全社會鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機制和環(huán)境;推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體,培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。
3.共同體為AI領域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供深度孵化和股權投資的科創(chuàng)平臺,自2022年1月1日起,逐步篩選、孵化和投資10000家在人工智能、量子信息、移動通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術領域的高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),培養(yǎng)一大批高科技創(chuàng)新人才,推動“AI場景經(jīng)濟實驗區(qū)”(注1)建設,全面推動“數(shù)字中國”高質量發(fā)展。
4.共同體需要“政產(chǎn)學研金服用”的共同參與和努力,國內最大的科創(chuàng)平臺亦將在年內組建完成。作者受創(chuàng)始發(fā)起方、投資方的委托,廣泛征求社會意見,積極號召各界參與,共同肩負起歷史賦予的重任,勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵。
二、共同利益觀
5.組建“AI科創(chuàng)共同體”,不是技術壟斷,不是發(fā)展自己,要厚植利益因子,形成共同意愿,達成合作共識,齊心協(xié)力同行,實現(xiàn)互惠共贏。
6.共同體包括“平臺層”和“創(chuàng)新層”,其中平臺層包括:政、產(chǎn)、學、研、金、服、用(注2),創(chuàng)新層又分為:基礎層(計算基礎設施)、技術層(軟件算法及平臺)和應用層(行業(yè)及產(chǎn)品應用)的科創(chuàng)平臺。
7.共同體按照市場機制以集團化運營,平臺層構成集團母公司,除發(fā)起方、投資方以實際出資持股外,號召政、產(chǎn)、學、研、金、服、用廣泛參與,以服務等非現(xiàn)金方式參股,以達到增信釋疑、利益交融、激發(fā)熱情、合作共贏的目的。
·“政”:主要指地方政府、主管部門。主要負責共同體發(fā)展的政策支持、指導服務、管理監(jiān)督;制訂共同體發(fā)展規(guī)劃,確定預期目標;在土地使用、項目審批、獎勵補助、人才政策、平臺建設以及建設運營資金等方面給予支持。
·“產(chǎn)”:主要是產(chǎn)業(yè)鏈上下游龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)。主要負責組織關鍵技術公關和重大科技成果轉化;發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的AI開放平臺的賦能作用,既可以促進企業(yè)自身的轉型升級、發(fā)展壯大,也可以拉動上下游企業(yè)形成集聚。
·“學”:主要是著名高校,重點是處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游關鍵技術前沿的高等院校。主要負責為共同體及其“創(chuàng)新層”企業(yè)提供人才、技術支撐和創(chuàng)新成果。
·“研”:主要是著名科研機構,重點是處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游關鍵技術前沿的科研單位。主要負責為共同體及其“創(chuàng)新層”企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才、技術支撐和平臺支撐。
·“金”:主要是銀行、風投、基金等金融機構。主要負責為共同體及其“創(chuàng)新層”企業(yè)提供資金支持和金融服務,建立多層次、多渠道、多元化的創(chuàng)新投入機制。
·“服”:主要是科學研究、技術推廣、技術咨詢、技術孵化、知識產(chǎn)權等科技服務,以及人力資源、法律服務、中介服務等服務機構。主要負責為共同體及其“創(chuàng)新層”企業(yè)提供專業(yè)化、品牌化、定制化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
·“用”:主要是成果轉化、產(chǎn)品使用、市場拓展等市場主體。依靠技術創(chuàng)新的市場導向機制,促進成果轉化增效,倒逼體制機制優(yōu)化,拉動整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益快速增長。
8.在“創(chuàng)新層”我們鼓勵以企業(yè)為主體,依托AI技術向360行賦能,正如恩格斯所說:“社會一旦有技術上的需要,這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進。”
·基礎層:基礎層是人工智能產(chǎn)業(yè)的基礎,主要是研發(fā)硬件及軟件,如AI芯片、數(shù)據(jù)資源、云計算平臺等,為人工智能提供數(shù)據(jù)及算力支撐。主要包括計算硬件(AI芯片)、計算系統(tǒng)技術(大數(shù)據(jù)、云計算和5G通信)和數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)采集、標注和分析)。
·技術層:技術層是人工智能產(chǎn)業(yè)的核心,以模擬人的智能相關特征為出發(fā)點,構建技術路徑。主要包括算法理論(機器學習)、開發(fā)平臺(基礎開源框架、技術開放平臺)和應用技術(計算機視覺、機器視覺、智能語音、自然語言理解)。
·應用層:應用層是人工智能產(chǎn)業(yè)的延伸,集成一類或多類人工智能基礎應用技術,面向特定應用場景需求而形成軟硬件產(chǎn)品或解決方案。主要包括行業(yè)解決方案(“AI+”)和熱門產(chǎn)品(智能汽車、服務機器人、智能家居、可穿戴設備等)。
三、關切的領域
9.共同體尤其關切“創(chuàng)新層”之“應用層”,我們認為基于AI技術的“場景”打造,是科技創(chuàng)新的源動力,是產(chǎn)業(yè)爆發(fā)的新載體,是高質量發(fā)展的新平臺,是美好生活的新空間。
10.共同體發(fā)起推廣的“AI場景經(jīng)濟實驗區(qū)”與“國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(注3)”,分別是企業(yè)和政府雙軌驅動,是“數(shù)字中國”高質量平衡發(fā)展的有益探索。
11.“AI場景經(jīng)濟實驗區(qū)”包括三個功能模塊:孵化中心(Incubation Center)、互動單元(Interactive Unit)和創(chuàng)新工廠(Innovation Factory)。
12.孵化中心(Incubation Center):為提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,保證具備產(chǎn)業(yè)共性基礎技術研發(fā)能力的企業(yè)的研發(fā)投入和成果轉化,包括天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和開發(fā)性金融等集聚的海量資本,共同參與“孵化中心”的搭建,孵化的AI技術領域涵蓋:自然語言生成、語音識別、虛擬助理、機器學習平臺、AI硬件優(yōu)化、決策管理、深度學習平臺、生物信息、機器處理自動化、文本分析和自然語言處理、數(shù)字孿生/AI建模、網(wǎng)絡防御、合規(guī)、知識工作輔助、內容創(chuàng)作、P2P網(wǎng)絡、情緒識別、圖像識別、智能營銷等。
13.互動單元(Interactive Unit):有了孵化中心的創(chuàng)新技術作為支撐,就需要展示不同行業(yè)AI場景的互動空間,就是互動單元,互動單元是一個空間概念,它是一個拉動消費的巨大引擎。互動單元中按行業(yè)劃分常見的AI場景有:AI教育、AI醫(yī)療、AI康養(yǎng)、AI交通、AI文旅、AI工業(yè)、AI零售、AI家居、AI政務、AI農業(yè)、AI園區(qū)、AI企業(yè)服務、AI信息服務、AI個人助理等。
14.創(chuàng)新工廠(Innovation Factory):互動單元中產(chǎn)生的豐富應用場景優(yōu)勢,促進了數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的深度融合,大量智能硬件在場景中的應用,更催生高端制造業(yè)的興起與壯大。創(chuàng)新工廠以“AI場景經(jīng)濟實驗區(qū)”場景應用為基礎市場,進而向周邊地區(qū)乃至全國、全球投拓,是激發(fā)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新消費的引擎,更是傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的巨大機遇。
15.建設“AI場景經(jīng)濟實驗區(qū)”,是融合基礎設施向360行賦能的需要,是立足國內大循環(huán)、促進國內國際雙循環(huán)的需要。這里所說的融合基礎設施,主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施。融合基礎設施將徹底改變傳統(tǒng)基礎設施(包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務、科研與技術服務、園林綠化、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設施和公共服務設施等)的存在形式,其向360行賦能的過程中,將產(chǎn)生無法估量的新消費,依托中國無可替代的完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,將成為國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)的最大引擎。
四、目標與行動
目標1.
目標1.
幫助廣大科技工作者和自主科創(chuàng)型企業(yè)提振創(chuàng)新信心和決心,使其矢志不渝自主創(chuàng)新,搶占全球AI科技競爭制高點。
采取的行動
16.共同體將在北京懷柔、上海張江、浙江嘉興、安徽合肥、廣東深圳設立國家級孵化中心,為共同體“創(chuàng)新層”企業(yè)提供20年免費五星級辦公支持;共同體將在其它城市群中心或副中心城市建立區(qū)域級孵化中心,為共同體成員企業(yè)全國布局、建廠和場景化應用提供便利,亦是20年免費五星級辦公條件。讓具備自主創(chuàng)新能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),不但不用把有限的資金浪費在租賃辦公室上,更讓企業(yè)在未來的商務活動中有面子、有尊嚴。
17.國家級孵化中心總部辦公樓面積不低于75000平米,區(qū)域級孵化中心辦公樓面積不低于40000平米(以上均在選址中),分別設有規(guī)格不等的接待室、展覽展示中心、共享實驗室、咖啡廳、商務辦公區(qū)、文化娛樂設施等,皆對成員企業(yè)完全免費提供;內部評級高的企業(yè)還可免費提供商務車輛、商務用餐、商務酒店接待等服務。
18.共同體設有強大的知識產(chǎn)權服務和法律支持團隊,為成員企業(yè)提供知識產(chǎn)權保障;同時通過在高校設立專項研發(fā)基金、舉辦全國性AI創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的形式,撫育具備領先水平的技術加盟共同體。
目標2.
企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體,培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。
采取的行動
企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化的主體,培育一批核心技術能力突出、集成創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。
采取的行動
19.按照技術領域高標準建設共享人工智能實驗室、構建開源硬件工廠、開源軟件平臺,形成集聚各類資源的創(chuàng)新生態(tài),促進人工智能大中小微企業(yè)發(fā)展和各領域應用,協(xié)同各專業(yè)領域頂級服務機構共同組建“平臺層”,面向人工智能企業(yè)提供專業(yè)化服務。
20.以產(chǎn)業(yè)智能化升級和社會服務智能化場景需求為引領,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等迫切民生需求,圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環(huán)境保護等社會治理的熱點難點問題,圍繞推動構建公共安全智能化監(jiān)測預警與控制體系,加快人工智能基礎器件、智能終端、智能化配套部品(傳感器等)、服務機器人、核心硬件等全國化工業(yè)生產(chǎn)布局,促進科研成果的轉化,催生更多獨角獸企業(yè)的出現(xiàn)。
21.騰訊、百度AI開放平臺專項技術合作伙伴優(yōu)先入駐共同體,上述企業(yè)無論是否入駐共同體均優(yōu)先提供共享實驗室、資金、工廠、應用場景等全方位支持。
目標3.
全周期企業(yè)深度孵化,企業(yè)若更替,技術亦迭代。
采取的行動
22.共同體“創(chuàng)新層”企業(yè)的投資與更替機制如下:
(a)共同體全周期(天使輪、A輪、B輪、C輪、IPO)參與投資符合投資條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),同時為“創(chuàng)新層”企業(yè)通過風險投資、銀行貸款、信用擔保貸款、融資租賃和其它創(chuàng)新金融手段進行再融資。
(b)共同體“創(chuàng)新層”企業(yè)因技術、市場、運營等因素,不能適應市場而存活或不再符合聯(lián)合體孵化條件的,共同體將從市場上選擇更成熟的技術和團隊予以迭代。
23.建立創(chuàng)新矩陣,被更替企業(yè)的技術門類仍要迭代:
(a)共同體根據(jù)核心技術與集成場景建立創(chuàng)新矩陣,無論企業(yè)如何更替,均須保證矩陣中的模塊(任一技術門類)不能缺失,必須儲備可迭代的企業(yè)資源。
(b)更替企業(yè)如果宣告破產(chǎn)或解散的,共同體可以協(xié)助將其核心技術、人才與迭代企業(yè)進行整合,以保證技術、人才和企業(yè)發(fā)展的連續(xù)性,也避免資源浪費。
目標4.
互動空間就是未來城市的試驗空間,未來已來,須踐行新發(fā)展理念。
采取的行動
24.互動空間應該是全 “AI場景”的,它展現(xiàn)的就是未來城市。
(a)AI場景就是某人、某時、某地、需要解決某個問題,AI技術給用戶提供的解決方案;它包含了“時間、地點、人物、動機和價值”這五個要素。
(b)解決方案應該是便捷的,能高效的解決問題;解決方案通過對用戶賦能,可以產(chǎn)生更多的社會價值,從而體現(xiàn)“AI場景”的社會屬性。
25.踐行新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,為打造未來城市的試驗空間貢獻力量。
(a)政府應優(yōu)化重大項目用地、用能保障和稅收支持;加大財政金融支持;支持設立產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資、科技創(chuàng)新、科技成果轉化引導基金。
(b)金融機構應開發(fā)數(shù)字經(jīng)濟領域科技融資擔保、知識產(chǎn)權質押融資等產(chǎn)品和服務;高校院所應加大應用型、技術技能型數(shù)字經(jīng)濟技術人才培養(yǎng),打造“數(shù)字工匠“。
目標5.
深度參與全球科技治理,貢獻中國智慧,著力推動構建人類命運共同體。
采取的行動
26.發(fā)展科學技術必須具有全球視野,要深化國際科技交流合作,在更高起點上推進自主創(chuàng)新,主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源,努力構建合作共贏的伙伴關系。共同體“平臺層”的股權設置上,無論是資金方、服務方,都不排斥海外機構和企業(yè)的加盟,應設置多元混合的股權結構;共同體“創(chuàng)新層”不僅召喚國內的科技工作者的積極參與,也向國際友人、外籍華人、海外留學生發(fā)出AI“英雄帖”。
27.人工智能是影響面廣的顛覆性技術,可能改變就業(yè)結構、沖擊法律與社會倫理、侵犯個人隱私、挑戰(zhàn)國際關系準則等問題,將對政府管理、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定乃至全球治理產(chǎn)生深遠影響。因此,共同體“平臺層”將采取起步期、發(fā)展期爭取國家參股,進入高速發(fā)展期后國家控股的股權設置(聯(lián)合投資方股權減持),以加強前瞻預防與約束引導,最大限度降低風險,確保這艘人工智能的航母安全、可靠、可控的前行。
文中附注:
1.《陳宇梁:AI場景驅動數(shù)字中國無限可能》(人民政協(xié)網(wǎng),2021年4月30日發(fā)布)。
2.《山東省人民政府關于打造“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的實施意見》(山東省人民政府網(wǎng)站,2019年3月21日發(fā)布)。
3.《國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)實施方案》(國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦,2019年10月20日發(fā)布)
(作者系城市學者)
