記者李丹丹報(bào)道 

       省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。昨日，省政府新聞辦舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，省應(yīng)急管理廳介紹了《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)背景、主要內(nèi)容和措施要求，并回答記者提問(wèn)。

 

　　省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)王春燕介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》共6個(gè)部分20條，提出了一系列具體要求和制度措施，著力解決當(dāng)前城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理過(guò)程中安全發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

 

　　首先，提出了切合云南實(shí)際的工作目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，推進(jìn)實(shí)施提高自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程建設(shè)，全面提高城市安全保障水平。到2020年，城市安全發(fā)展取得明顯進(jìn)展，建成一批與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市。提出了16個(gè)州（市）政府所在地城市積極創(chuàng)建國(guó)家安全發(fā)展示范城市，全省力爭(zhēng)建成2個(gè)以上國(guó)家安全發(fā)展示范城市，各州市至少建成1個(gè)安全發(fā)展示范縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）至少建成1個(gè)安全發(fā)展示范鎮(zhèn)（街道），各鎮(zhèn)（街道）至少建成1個(gè)安全發(fā)展示范社區(qū)的工作目標(biāo)。

 

　　其次，把加強(qiáng)源頭治理作為促進(jìn)城市安全發(fā)展的首要任務(wù)。要求以安全為前提科學(xué)制定規(guī)劃，走出一條具有時(shí)代特征、民族特色、云南特點(diǎn)的城市安全發(fā)展道路。以實(shí)施安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃為基礎(chǔ)，實(shí)施防汛抗旱水利提升工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程，加快推進(jìn)城市安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格城市企業(yè)安全準(zhǔn)入，依法嚴(yán)格管理與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接相關(guān)的行政許可事項(xiàng)。

 

　　值得注意的是，《實(shí)施意見(jiàn)》還提到，要把強(qiáng)化保障能力作為打造安全發(fā)展型城市的基礎(chǔ)支撐。實(shí)施自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程，提高災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。實(shí)施自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人、智能裝備在危險(xiǎn)工序和環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用。建設(shè)5個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度。實(shí)施全民安全素質(zhì)工程，提升市民安全素質(zhì)和技能。

 

　　問(wèn)答

 

　　在昨日的專題新聞發(fā)布會(huì)上，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、云南消防救援總隊(duì)等部門(mén)的負(fù)責(zé)人，也回答了記者提問(wèn)。

 

　　防內(nèi)澇

 

　　記者：雨季即將來(lái)臨，城市內(nèi)澇防治是廣大人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)城市主管部門(mén)采取了哪些措施應(yīng)對(duì)城市內(nèi)澇，確保城市安全度汛？

 

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師張紹穩(wěn)：目前，全省開(kāi)展23個(gè)省級(jí)“雙修”試點(diǎn)，包括城市排水功能修復(fù)和生態(tài)修復(fù)。其中，有4個(gè)“雙修”試點(diǎn)列入國(guó)家試點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)城市低影響建設(shè)開(kāi)發(fā)模式的推廣，倡導(dǎo)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少城市內(nèi)澇發(fā)生的源頭。在海綿城市建設(shè)方面圍繞低影響開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)展“滲、滯、蓄、凈、用、排”等城市雨水處理方式。從細(xì)節(jié)入手，全面疏浚排水管、溝、河道，對(duì)所有窨井蓋進(jìn)行全面修繕、更新，對(duì)歷年隱患點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)語(yǔ)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和日常排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面做好雨季來(lái)臨前的應(yīng)急準(zhǔn)備。

 

　　防搶方向盤(pán)

 

　　記者：交通運(yùn)輸行業(yè)在促進(jìn)城市公交車安全運(yùn)行方面有什么舉措？

 

　　省交通運(yùn)輸廳安全總監(jiān)和昆：省交通運(yùn)輸廳要求各州市交通運(yùn)輸主管部門(mén)，指導(dǎo)城市公交車企業(yè)新購(gòu)置具有駕駛區(qū)域安全防范隔離設(shè)施的城市公交車，鼓勵(lì)城市公交車企業(yè)協(xié)調(diào)客車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)在用的公交車改造、安裝駕駛區(qū)域安全防范隔離設(shè)施。并會(huì)同公安部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)在公交車內(nèi)設(shè)立安全警戒線，噴涂張貼統(tǒng)一警示標(biāo)語(yǔ)，安裝智能視頻監(jiān)控、一鍵報(bào)警等技術(shù)防范措施。同時(shí)督促指導(dǎo)城市公交車企業(yè)制定安全應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置規(guī)范，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

 

　　此外，還指導(dǎo)城市公交車企業(yè)利用車載媒體，加強(qiáng)警示告誡，提升公眾認(rèn)知，宣傳安全應(yīng)急逃生知識(shí)，提醒乘客遵守規(guī)則、安全文明乘車，培養(yǎng)乘客安全乘車法治觀念，維護(hù)公交車安全運(yùn)營(yíng)環(huán)境。

 

　　截至今年一季度末，全省已有46戶企業(yè)2874輛車按要求設(shè)立安全警戒線、噴涂張貼統(tǒng)一警示標(biāo)語(yǔ)，34戶企業(yè)2404輛車安裝了智能視頻監(jiān)控、一鍵報(bào)警裝置，10戶企業(yè)477輛車安裝駕駛區(qū)域安全防護(hù)隔離設(shè)施。

 

　　記者：公共消防設(shè)施建設(shè)在提升城鄉(xiāng)防范火災(zāi)能力中發(fā)揮著重要作用，我省公共消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀如何？將采取哪些措施加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)？

 

　　省消防救援總隊(duì)防火監(jiān)督部部長(zhǎng)馬銳：公共消防設(shè)施是消防工作的基礎(chǔ)，是城市火災(zāi)防控體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是城市安全發(fā)展的重要保障。目前，全省共建有消防隊(duì)站205個(gè)，建有率80%；建有省、市兩級(jí)應(yīng)急通信保障隊(duì)17支，配備通信車26輛、無(wú)人機(jī)52架，衛(wèi)星便攜站28套、各類應(yīng)急通信設(shè)備556套，建成城市重大災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)各2套，在建應(yīng)急通信系統(tǒng)5套。

 

　　此外，全省還建有市政消火栓48460個(gè)，建有率93%，缺乏消防水源的農(nóng)村等區(qū)域共建設(shè)消防水池18440個(gè)、消防取水設(shè)施108個(gè)、滿足消防條件的天然消防水源575處。同時(shí)，按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全省共配備消防器材裝備35.3萬(wàn)件套，消防車1803輛，車輛裝備配備率達(dá)100%。

 

　　下一步，將加快推進(jìn)16個(gè)州市級(jí)訓(xùn)練基地設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)打造國(guó)家地震救援搜救犬基地建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在全國(guó)率先建成規(guī)劃合理、規(guī)模適度、設(shè)施完善、功能齊全、滿足培訓(xùn)需求的國(guó)家地震救援搜救犬基地。

 

　　全省將在今年內(nèi)新建、補(bǔ)建市政消火栓不少于4000個(gè)，確保到2020年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市的市政消火栓建設(shè)“零欠賬”。今后一段時(shí)期，還將逐步推動(dòng)2505個(gè)缺乏消防水源的行政村通過(guò)設(shè)置消防水池等方式，保障基本的消防水源。