近年來，從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到突出重點(diǎn)領(lǐng)域，從淘汰落后產(chǎn)能到推進(jìn)資源循環(huán)利用，我市不斷加大節(jié)能減排投入，努力形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，綠色經(jīng)濟(jì)顯示出澎湃動(dòng)力。近日，全國人大常委會(huì)副委員長沈躍躍率隊(duì)來蕪調(diào)研，對我市把生態(tài)文明建設(shè)擺在發(fā)展突出位置，以節(jié)能減排促進(jìn)綠色發(fā)展取得的成效給予充分肯定和高度評價(jià)。

 

　　責(zé)任到位 主動(dòng)聚焦綠色經(jīng)濟(jì)引擎

 

　　“開創(chuàng)綠色、低碳發(fā)展新局面”，這是我市第九次黨代會(huì)上對蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的明確要求。“十二五”以來，我市先后編制了《蕪湖市節(jié)能“十二五”規(guī)劃》、《蕪湖市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》、《蕪湖市低碳“十二五”規(guī)劃》等，制定全市“十二五”節(jié)能減排工作方案及年度工作方案，明確主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，一條加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的道路日漸清晰。

 

　　“我們把節(jié)能減排任務(wù)完成情況和工作落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制和‘一票否決’制。”市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說，我市強(qiáng)化年度節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)考核，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，以考核評價(jià)機(jī)制引導(dǎo)、推動(dòng)綠色發(fā)展。全市一盤棋，加強(qiáng)節(jié)能減排形勢預(yù)警，定期發(fā)布各地節(jié)能減排目標(biāo)完成情況，及時(shí)調(diào)度規(guī)模工業(yè)和高耗能高污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，調(diào)整相應(yīng)工作措施。市節(jié)能辦和減排辦分別組織督查組，加強(qiáng)對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和節(jié)能減排重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的督促檢查，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

 

　　產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場。我市把考核引入“挑商選資”具體工作中去，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目審核管理規(guī)定，強(qiáng)化新建項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、節(jié)能評估審查，從嚴(yán)控制高耗能、高排放行業(yè)的擴(kuò)張。從項(xiàng)目布局開始，落戶蕪湖的企業(yè)要接受嚴(yán)格的能評、環(huán)評，實(shí)現(xiàn)源頭控制高能耗項(xiàng)目落戶。

 

　　正是充分發(fā)揮考核的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用，把生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)指標(biāo)納入政府工作目標(biāo)考核體系，大幅提高節(jié)能減排、資源環(huán)境保護(hù)等方面的指標(biāo)分值，引導(dǎo)和推動(dòng)著各級黨政部門發(fā)展理念不斷轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變到更綠色環(huán)保可持續(xù)的發(fā)展道路上來，打造新的經(jīng)濟(jì)引擎。

 

　　優(yōu)化結(jié)構(gòu)  產(chǎn)業(yè)升級打造“助推器”

 

　　走進(jìn)經(jīng)開區(qū)信義光伏玻璃，滿眼都是墨綠色的太陽能電池板。在自行車棚，在辦公樓頂，在廠房屋頂，一切空間都被充分利用起來，一塊塊別致的電池板形成一道獨(dú)特的風(fēng)景。“這些都是利用信義生產(chǎn)的超薄光伏玻璃制作的電池板，信義玻璃超薄、透光率高，是太陽能電池板的首選。”公司一位負(fù)責(zé)人介紹說。據(jù)了解，目前該公司依托太陽能電池板建成了35兆瓦的光伏電站，全年至少生產(chǎn)3500萬千瓦時(shí)的電量。

 

　　信義玻璃落戶蕪湖以來，浮法玻璃、汽車玻璃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。在生產(chǎn)過程中，該公司堅(jiān)持使用天然氣為生產(chǎn)主要燃料，雖然增加了產(chǎn)業(yè)成本，卻換來了排污量的持續(xù)減少。公司還充分利用玻璃熔窯廢氣進(jìn)行余熱發(fā)電，完成裝機(jī)容量21兆瓦余熱發(fā)電項(xiàng)目。2013年，該公司余熱發(fā)電和太陽能光伏電站發(fā)電量總計(jì)達(dá)到14500萬千瓦時(shí)，占到信義蕪湖工業(yè)園生產(chǎn)、辦公總用電量的40%。蕪湖信義玻璃在為市場提供節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)。

 

　　以信義玻璃、鼎晟能源為代表的光伏發(fā)電“從無到有”，發(fā)展迅速，成為我市優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的縮影。目前我市光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量56兆瓦，嚴(yán)橋48兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目開工建設(shè)，南陵凱迪30兆瓦生物發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，天然氣消費(fèi)增長80%。“十二五”以來的3年里，我市通過能評控制，核減不合理能源消費(fèi)約20萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。累計(jì)關(guān)停小水泥產(chǎn)能15萬噸、燒結(jié)生產(chǎn)線11條、關(guān)停石灰窯45家。加大鋼鐵、水泥、石灰窯、磚瓦窯等落后產(chǎn)能的關(guān)停并轉(zhuǎn)力度，實(shí)現(xiàn)污染物排放量的“騰籠換鳥”。

 

　　三安光電、德豪潤達(dá)、長信科技等企業(yè)的快速發(fā)展，背后是我市大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇，這也是我市推動(dòng)結(jié)構(gòu)減排的重要舉措。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，我市把汽車和裝備制造業(yè)確定為首位產(chǎn)業(yè)，謀劃培育10大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)招商引智和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。近年來我市相繼開工建設(shè)通用航空、工業(yè)機(jī)器人、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，機(jī)器人、新型顯示產(chǎn)業(yè)獲批成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)。在狠抓第二產(chǎn)業(yè)升級的同時(shí)，制定了培育服務(wù)業(yè)重大增長點(diǎn)的實(shí)施方案，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)弋江區(qū)服務(wù)外包、鏡湖區(qū)中央商務(wù)區(qū)、鳩江區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等5家集聚區(qū)邁入省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列，數(shù)量居全省之首。2013年全市首位產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值535億元，占規(guī)模工業(yè)42.8%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值360億元，增長23%，占規(guī)模工業(yè)28.8%?，F(xiàn)代物流、金融、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包和旅游五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入346億元，增長18.2%。