歐、美、日彎道超車的歷史經(jīng)驗(yàn)

當(dāng)前，第三次工業(yè)革命尚處于過渡形態(tài)，充分認(rèn)識(shí)到以國有經(jīng)濟(jì)為主體的中國目前的產(chǎn)業(yè)革命必須抓住在第二次工業(yè)革命時(shí)期未能釋放的潛 能，糧食、鋼鐵、能源、基建、汽車等工業(yè)化的基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)，以及城市化等方面建設(shè)尚處于發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這對(duì)于西方等發(fā)達(dá)國家來說雖然已是強(qiáng)弩之末，但對(duì) 中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來說，還有著很大的發(fā)展空間。與此同時(shí)，中國必須與搶占第三次工業(yè)革命新興產(chǎn)業(yè)的先機(jī)相結(jié)合，準(zhǔn)確判斷和掌握其發(fā)展的趨勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)彎道 超車。

回溯歷史，第二次工業(yè)革命時(shí)期就有一批新興國家崛起，像美國、德國和日本都曾利用這次契機(jī)“彎道超車”超過了英國。

19世紀(jì)80年代，第二次產(chǎn)業(yè)革命最先從美國開始，其工業(yè)產(chǎn)值在世界工業(yè)總產(chǎn)值中的比重迅速增加到30%以上。緊接著，第二次產(chǎn)業(yè)革命又在1900—1910年間深入德國的各個(gè)部門，改變了德國工業(yè)的面貌，使之在很短的時(shí)間內(nèi)超過英國而居于世界第二位。日本也緊隨其后，經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，由于第二次產(chǎn)業(yè)革命的作用，美國、德國都超過了英國，世界的格局也就此改變。

美國是第二次產(chǎn)業(yè)革命的最大受益國。南北戰(zhàn)爭后，美國憑借其得天獨(dú)厚的自然資源，利用大量移民和外資進(jìn)入美國的有利條件，通過發(fā)展 教育、鼓勵(lì)創(chuàng)新，及時(shí)抓住了這次產(chǎn)業(yè)革命的有利機(jī)遇，以突飛猛進(jìn)的速度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。1850年英國工業(yè)生產(chǎn)占世界的39%，而美國只占 15%；1913年英國工業(yè)生產(chǎn)只占世界的14%，而美國卻占36%，1913年美國在世界生產(chǎn)中所占份額已經(jīng)超過英、法、德三國份額的總和。

通過第二次產(chǎn)業(yè)革命，德國不僅實(shí)現(xiàn)了采礦、冶金、機(jī)器制造等傳統(tǒng)工業(yè)部門的重大技術(shù)革新，而且迅速建立起電器、化學(xué)和汽車等新興產(chǎn) 業(yè)。德國之所以能夠借助第二次產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)彎道超車，是六大因素的綜合作用：一是國家的統(tǒng)一、政局的穩(wěn)定；二是政府的積極扶持和財(cái)力、物力的大力支 持；三是企業(yè)將科學(xué)技術(shù)視為生命源泉和發(fā)動(dòng)機(jī)；四是銀行的巨大后援作用；五是善于引進(jìn)、借鑒和運(yùn)用國外先進(jìn)科技成果；六是良好的教育培養(yǎng)了優(yōu)秀人才。

對(duì)于日本而言，第二次工業(yè)革命開始時(shí)，日本尚未完成第一次工業(yè)革命，事實(shí)上日本工業(yè)化幾乎是混合兩次產(chǎn)業(yè)革命成果同時(shí)進(jìn)行，即第一 次產(chǎn)業(yè)革命和第二次產(chǎn)業(yè)革命在日本形成了交叉進(jìn)行的局面，從而既可以吸收第一次工業(yè)革命的技術(shù)成果，又可以直接利用第二次工業(yè)革命的新技術(shù)。日本工業(yè)化進(jìn) 程呈現(xiàn)出三大明顯特征：一是工業(yè)革命比起歐美諸強(qiáng)明顯要晚，正值第二次工業(yè)革命已經(jīng)在歐美發(fā)生，在世界經(jīng)濟(jì)已初步聯(lián)成一體的情況下其成就效應(yīng)迅速向外擴(kuò) 散，致使工業(yè)化剛起步的日本恰好抓住這一機(jī)遇。二是工業(yè)化充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，極其重視吸收西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，而且在借鑒歐美工業(yè)文明中掌握了主動(dòng) 性，進(jìn)口歐美技術(shù)和機(jī)械設(shè)備上十分注意有選擇地引進(jìn)高水平并且適應(yīng)本國實(shí)際需要的技術(shù)。三是國土狹小、資源匱乏，具有濃厚軍事封建色彩的統(tǒng)治集團(tuán)為解決資 本主義大工業(yè)對(duì)原料、市場和資金的迫切需要，一方面注重發(fā)展國際貿(mào)易、開拓海外市場，另一方面，將推進(jìn)工業(yè)化與對(duì)外侵略擴(kuò)張緊密結(jié)合，很快走上侵略中國、 稱霸亞洲的軍國主義道路。由于以上三大因素，日本工業(yè)化雖然是西方諸強(qiáng)中最晚開始的，但卻完成速度最快。到20世紀(jì)初，日本已跨入世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之列。

美、德、日三國的歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)于今天中國的發(fā)展非常具有借鑒意義。今日之中國更有必要利用目前歐、美、日等發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)“彎 道停車”的難得機(jī)會(huì)，在新能源、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、生物工程，以及航天、海洋等新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化各方面超越過去。中國既需要在幾大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 取得全面突破，更應(yīng)培育一批能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命的企業(yè)。

實(shí)現(xiàn)中國的彎道超車

目前，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是政府調(diào)控能力強(qiáng)而市場創(chuàng)新能力弱?？萍嫉陌l(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都離不開“資本”的孵化與支持、“產(chǎn)業(yè)” 的培育與擴(kuò)張和“市場”的占領(lǐng)與穩(wěn)固三大驅(qū)動(dòng)力要素的緊密配合。而就中國的金融行業(yè)而言，當(dāng)下最緊要的就是更加去行政化、立足于市場，不能將金融視為政府 的附屬品，要給予資本市場和開發(fā)性金融以更大的空間，使后者從商業(yè)銀行業(yè)中獨(dú)立出來。一些在目前被其他商業(yè)銀行視作不作為的領(lǐng)域，讓開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)來做， 并讓其處于基礎(chǔ)和骨干地位。

       比如，電動(dòng)車要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和普及，首先要解決的是諸如 加電站這類基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化，這種超前的和鋪底的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的培育就需要開發(fā)性金融來做。當(dāng)然，這種投入具有很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須有強(qiáng)有力的智囊機(jī)制的智力 支持。另外，我們要在技術(shù)上研究和在金融上支持顛覆性技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。目前，美國有專門的公司對(duì)未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究，以發(fā)現(xiàn)、注冊(cè)高新技術(shù)的專利先期占領(lǐng)其未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于前瞻性的、顛覆性的新興技術(shù)，我們要進(jìn)行保護(hù)性占領(lǐng)和投資，并由國家開發(fā)銀行承擔(dān)起這一重要任務(wù)，建立專門團(tuán)隊(duì)著眼于人類技術(shù)的未來。

基于此，中國必須牢牢把握第三次工業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以全新的姿態(tài)把握和應(yīng)對(duì)全球戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)可能重新定義的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)中 國的彎道超車，必須在創(chuàng)新環(huán)境、金融服務(wù)、政策配套以及新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面實(shí)行深入的改革，激發(fā)市場主體的技術(shù)創(chuàng)新積極性，使其在未來國際分工地位的關(guān)鍵 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破核心技術(shù)瓶頸并形成產(chǎn)業(yè)化，在各行業(yè)打造一批能夠支撐中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)長期發(fā)展且具國際競爭優(yōu)勢(shì)的跨產(chǎn)業(yè)集群。在第三次工業(yè)革命的關(guān)鍵時(shí)刻，我們 不僅需要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的長期戰(zhàn)略方針，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和國家走出去戰(zhàn)略的重大舉措，分析和吸取中國與世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中成功 的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)；更需要全面分析危機(jī)后工業(yè)化的歷史趨勢(shì)，以創(chuàng)新思維發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，釋放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的潛力。