作家馬丁·福特撰文指出,什么政策可以幫助中國成功地實現(xiàn)向消費型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,即便此時機器人革命正在上演?加強醫(yī)療衛(wèi)生、退休和失業(yè)保險制度,從而提升員工的安全感,這可能在一定程度上有助于降低儲蓄率。不過,中國政府最終可能需要借助于某種形式的直接收入補充,或許是通過某種與美國的“勞動所得稅抵免”(earned-incometaxcredit)類似的計劃來實現(xiàn)。即便如此,長期來看可能也沒有效果,因為科技的迅速發(fā)展,將越來越多的員工拋在了身后。這篇文章具有一定參考意義。
在全球很多地方看來,過去十年中國已經(jīng)成了一個侵蝕工作機會的惡魔,向各行各業(yè)輸送著仿佛無窮無盡的廉價工人。但現(xiàn)實是,中國目前正在將自己的用工需求轉(zhuǎn)向機器人。這一轉(zhuǎn)變將對中國以及全球的經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響。
2014年,在全球工業(yè)機器人大軍中,中國工廠里的機器人占了大約四分之一,同比增加54%。據(jù)國際機器人聯(lián)合會(International Federationof Robotics)稱,到2017年,中國安裝的工業(yè)機器人數(shù)量將居全球之首。
在高度工業(yè)化的廣東,知名家電制造商美的計劃在今年年底之前,用自動化取代其家用空調(diào)部門的6000名員工,這大約是其員工總數(shù)的五分之一。為蘋果(Apple)和其他公司生產(chǎn)消費電子產(chǎn)品的富士康(Foxconn)計劃在三年內(nèi)讓工廠里大約70%的工作實現(xiàn)自動化。此外,該公司位于成都的一家工廠已經(jīng)實現(xiàn)了全部由機器人操作。
因此,中國工廠里的工作崗位消失的速度,可能將比在美國和其他發(fā)達國家還要快。這可能會大大增加中國應對其首要經(jīng)濟挑戰(zhàn)之一的難度。這個挑戰(zhàn)就是,中國需要實現(xiàn)經(jīng)濟的再平衡,這樣國內(nèi)消費才能發(fā)揮出遠比當前更大的作用。
中國經(jīng)濟增長的動力不僅是制造業(yè)出口,還有房地產(chǎn)、工廠和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的固定投資。事實上,近年來投資在其國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例已接近一半。與此同時,國內(nèi)消費支出僅占中國經(jīng)濟這個蛋糕的約三分之一,大致相當于美國的一半。
這顯然是不可持續(xù)的。畢竟,所有這些投資最后都得有回報。工廠得生產(chǎn)出能賣出去并且能獲利的商品。房子得有人住,房租得有人付。實現(xiàn)這些回報要求中國家庭出來發(fā)揮更大的作用:他們得大大增加支出,不僅是購買中國工廠生產(chǎn)的商品,而且要越來越多地在服務業(yè)消費。
實現(xiàn)這一點將是一項艱巨的挑戰(zhàn)。事實上中國領(lǐng)導層已經(jīng)討論了多年,但幾乎未取得任何進展。其中一個問題是,即便經(jīng)歷了最近的漲薪,相對于中國的經(jīng)濟規(guī)模,普通中國家庭的收入也還是太少。
另一個問題是,中國民眾有著非比尋常的儲蓄傾向。據(jù)一些人估計,普通家庭存款占其收入的比例高達40%。這可能部分是因為他們需要為退休,以及抵抗失業(yè)和疾病等危險的自??紤],因為中國新形成的資本主義經(jīng)濟大大削弱了社會保障體系。
關(guān)鍵是,任何旨在再平衡經(jīng)濟增長的政策,都得在增加家庭收入的同時降低儲蓄率。這在任何情況下都是一項艱巨的挑戰(zhàn),但技術(shù)的進步幾乎必然會讓其難度大大增加。
發(fā)達國家采取的傳統(tǒng)途徑是,先增加收入,并以制造業(yè)為基礎(chǔ)構(gòu)建穩(wěn)定的中產(chǎn)階級,然后再向服務型經(jīng)濟過渡。美國,以及后來的日本和韓國等國,都有幸在科技遠沒現(xiàn)在這么發(fā)達時完成了這個過程。中國則正面臨著在機器人時代進行類似的過渡。
自動化已經(jīng)對中國工廠里的就業(yè)崗位產(chǎn)生了巨大的影響:從1995年到2002年,約有1600萬工廠工作崗位消失,大約占中國制造業(yè)崗位總數(shù)的15%。這一趨勢還將加速。
如果中國經(jīng)濟能為受教育更多的人創(chuàng)造大量技能要求更高的崗位,這或許就不是問題了。那么解決辦法不過是向被取代了的藍領(lǐng)工人提供更多培訓和教育。
但現(xiàn)實是,中國已無力為人數(shù)飆升的高校畢業(yè)生創(chuàng)造足夠的白領(lǐng)崗位。2013年中期,中國政府透露,只有大約一半應屆高校畢業(yè)生能找到工作,而上一年的畢業(yè)生中超過20%的人依然處于待業(yè)狀態(tài)。
一項分析顯示,已有足足43%的中國員工認為,自己的教育程度高于當前職位所需。隨著軟件自動化和人工智能對于以知識為基礎(chǔ)的崗位,特別是入門崗位產(chǎn)生越來越大的影響,中國經(jīng)濟會更難吸納那些希望提升技能的員工。
什么政策可以幫助中國成功地實現(xiàn)向消費型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,即便此時機器人革命正在上演?加強醫(yī)療衛(wèi)生、退休和失業(yè)保險制度,從而提升員工的安全感,這可能在一定程度上有助于降低儲蓄率。
不過,中國政府最終可能需要借助于某種形式的直接收入補充,或許是通過某種與美國的“勞動所得稅抵免”(earned-incometaxcredit)類似的計劃來實現(xiàn)。即便如此,長期來看可能也沒有效果,因為科技的迅速發(fā)展,將越來越多的員工拋在了身后。
在機器人的崛起所帶來的經(jīng)濟和社會破壞當中,中國很可能會是一個中心。中國的威權(quán)主義政治制度相對脆弱,而且依賴于持續(xù)的經(jīng)濟增長,其經(jīng)濟增長水平在任何一個發(fā)達國家看來都是超乎尋常的。這兩點表明,在試圖適應新時代的現(xiàn)實時,中國可能面臨著巨大的挑戰(zhàn)。