人工智能代表的技術(shù)進(jìn)步既有就業(yè)替代效應(yīng),也有就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),還有就業(yè)重塑效應(yīng)。人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì),必然將帶動(dòng)就業(yè)方式的變化,須多管齊下提高人工智能技術(shù)下的就業(yè)質(zhì)量。
近年來,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。其中,人工智能作為一種全新的技術(shù)形式,對人類社會(huì)將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從勞動(dòng)就業(yè)的角度而言,人工智能代表的技術(shù)進(jìn)步既有就業(yè)替代效應(yīng),也有就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng),還有就業(yè)重塑效應(yīng)。鑒于我國經(jīng)濟(jì)正面臨增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì),必然將帶動(dòng)就業(yè)方式的變化,而這種變化集中體現(xiàn)在對提高勞動(dòng)就業(yè)質(zhì)量的要求上。
人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的影響
人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)引起就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)。人工智能承載著的新自動(dòng)化技術(shù),將會(huì)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)造一些新的就業(yè)機(jī)會(huì)。首先,新自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用會(huì)提高實(shí)體產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率,創(chuàng)造更多知識密集型、技術(shù)密集型的新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位。其次,人工智能應(yīng)用還帶動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散,其中包括生產(chǎn)者會(huì)增加人工智能應(yīng)用相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備的需求,提高生產(chǎn)質(zhì)量和服務(wù)創(chuàng)新程度,該需求會(huì)創(chuàng)造更多操作人工智能產(chǎn)品和設(shè)備的就業(yè)崗位,這些崗位往往需要高技能、高素質(zhì)勞動(dòng)者才能勝任。此外,消費(fèi)者在日常生活中會(huì)增加對多樣化人工智能技術(shù)產(chǎn)品的需求,將倒逼企業(yè)設(shè)置更多研發(fā)崗位,為高技術(shù)研發(fā)人員提供了就業(yè)機(jī)會(huì)??傊夹g(shù)進(jìn)步將提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加居民收入,提高有效需求,有助于擴(kuò)大再生產(chǎn),創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步會(huì)深化產(chǎn)業(yè)分工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,降低生產(chǎn)成本,拓展市場范圍,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)引起就業(yè)替代效應(yīng)。無論是勞動(dòng)節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步,還是資本節(jié)約型的技術(shù)進(jìn)步,都存在因降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率而產(chǎn)生就業(yè)替代效應(yīng)。從職業(yè)的技術(shù)含量和勞動(dòng)者素質(zhì)來看,收入水平較低的低技能崗位相比高收入、高技能崗位,更容易被人工智能技術(shù)的應(yīng)用所替代。然而,這并不會(huì)替代大規(guī)模的就業(yè)機(jī)會(huì),在對勞動(dòng)者提出新的技能要求的同時(shí),將造成勞動(dòng)者工作崗位轉(zhuǎn)移,引起崗位結(jié)構(gòu)調(diào)整。在人工智能替代中等技能崗位的過程中,將使勞動(dòng)者不斷朝向技能崗位兩端轉(zhuǎn)移,就業(yè)結(jié)構(gòu)變化呈兩極化趨勢,即高收入、高技能崗位與低收入、私人服務(wù)型就業(yè)崗位比重同步上升,中間層崗位的比重不斷下降。其中,包括人工智能在內(nèi)的信息通信技術(shù),既能替代中等技能水平勞動(dòng)者規(guī)律性、程序化的工作,也能輔助高技能勞動(dòng)者完成分析類工作,而對那些非程序化就業(yè)崗位,如園丁、廚師、手工業(yè)者的影響較小。

人工智能融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)引起就業(yè)重塑效應(yīng)。即根據(jù)工作內(nèi)容和技能要求的變動(dòng),人工智能技術(shù)對原來的就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重新塑造。當(dāng)前,人工智能技術(shù)的應(yīng)用更多是為了將就業(yè)人員從過去繁瑣、乏味、沉重的工作任務(wù)中解放出來,推動(dòng)勞動(dòng)者從事與原崗位相關(guān)的、相對輕松的工作。人工智能技術(shù)的應(yīng)用會(huì)智能化改造各行業(yè)工作任務(wù),如醫(yī)務(wù)工作者將完成醫(yī)療領(lǐng)域智能機(jī)器的調(diào)試、監(jiān)測任務(wù),在此基礎(chǔ)上,使用智能機(jī)器完成手術(shù)操作。人工智能技術(shù)的重塑效應(yīng)表明,技術(shù)創(chuàng)新在更新工作內(nèi)容的過程中,產(chǎn)生對工作結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其理想狀態(tài)是達(dá)到“人機(jī)協(xié)同”的工作模式。
人工智能技術(shù)下提高就業(yè)質(zhì)量的建議
一是技能結(jié)構(gòu)的變化,需要?jiǎng)趧?dòng)者實(shí)現(xiàn)技能轉(zhuǎn)型。要加快研究新型職業(yè)和工作崗位的技能需求,建立適應(yīng)智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)需要的終身學(xué)習(xí)和就業(yè)培訓(xùn)體系。要改變傳統(tǒng)教育模式,增加職業(yè)培訓(xùn),中等技能和低技能勞動(dòng)者需要更新技能以適應(yīng)未來的工作崗位,做好培訓(xùn)工作可以防止大規(guī)模失業(yè)發(fā)生,以緩解人工智能技術(shù)給勞動(dòng)力市場帶來的影響。
二是關(guān)注地域、行業(yè)和職業(yè)的差異性。不同地區(qū)人工智能技術(shù)的就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)進(jìn)度不同,勞動(dòng)者技能提升速度也存在差異。同時(shí),從事不同行業(yè)和職業(yè)的人群所需要具備的技能要求也各有側(cè)重。要重視研究生等高等教育投資,通過高等教育獲得可塑性高、符合新興產(chǎn)業(yè)需求的高級人才。在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時(shí),應(yīng)注重人才品德的塑造和提升。
三是技能型勞動(dòng)力不足,需要政府加強(qiáng)技能培訓(xùn)。支持高等院校、職業(yè)學(xué)校和社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展人工智能技能培訓(xùn)。培養(yǎng)復(fù)合型人才和與人工智能相關(guān)的專業(yè)人才,提高勞動(dòng)力對新產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)的適應(yīng)性。
四是針對人工智能造成的短期失業(yè)和收入差距擴(kuò)大,政府應(yīng)做好社會(huì)保障工作。完善二次分配政策,保障低收入者的基本生活水平,避免貧富差距擴(kuò)大,確保社會(huì)穩(wěn)定。政府可以采取更加積極的再分配政策,逐步降低勞動(dòng)收入稅,提高資本收入稅。在應(yīng)用人工智能技術(shù)的國有企業(yè)中逐漸提高勞動(dòng)者的持股比重,同時(shí)在因研發(fā)和應(yīng)用人工智能而享受了政府補(bǔ)貼的私營企業(yè)中規(guī)定基本勞動(dòng)收入占比。
五是提高就業(yè)公共服務(wù)水平。充分利用大數(shù)據(jù),構(gòu)建完善的全國就業(yè)信息監(jiān)測平臺,對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)崗位的就業(yè)動(dòng)態(tài)變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,發(fā)布就業(yè)狀況信息,提供就業(yè)預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)測。同時(shí),建立完善的失業(yè)扶持政策加以兜底。
六是加大自主創(chuàng)新投入和人才培養(yǎng)力度。創(chuàng)新能力是技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略向自主創(chuàng)新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,而勞動(dòng)者素質(zhì)和人力資本質(zhì)量是保證就業(yè)在技術(shù)進(jìn)步下穩(wěn)定均衡增長的基礎(chǔ)。應(yīng)加大對基礎(chǔ)研究的投入,追求原創(chuàng)性自主創(chuàng)新,從根本上獲得核心競爭力。重視多層次多方面人才培養(yǎng),優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),由以低技術(shù)勞動(dòng)力為主逐步向以高技能高質(zhì)量勞動(dòng)力為主轉(zhuǎn)變。