極客網(wǎng)·人工智能10月10日去年美國(guó)白宮科技政策辦公室(簡(jiǎn)稱OSTP)公開表示，應(yīng)該出臺(tái)一份面向算法時(shí)代的權(quán)利法案。OSTP一位官員稱，來(lái)自AI的傷害正在影響邊緣化社區(qū)，為了保護(hù)民眾，避開歧視性、無(wú)效性AI的傷害，政府應(yīng)該出臺(tái)新規(guī)定。
最近，OSTP發(fā)布《AI權(quán)利法案》藍(lán)圖。之前OSTP曾向微軟、Palantir、人權(quán)組織、普通民眾征集意見(jiàn)，然后才發(fā)布該藍(lán)圖。藍(lán)圖列出5項(xiàng)基本原則：用戶可以控制數(shù)據(jù)的使用，可以選擇退出自動(dòng)化決策流程，可以避開無(wú)效、不安全算法的影響，當(dāng)AI做出與用戶有關(guān)的決策時(shí)用戶可以知道，可以避免被不公平算法歧視對(duì)待。
OSTP官員Alondra Nelson接受采訪時(shí)說(shuō)：“科技來(lái)來(lái)去去，但基本的自由、人權(quán)、機(jī)會(huì)、接入應(yīng)該保持開放，這些需要政府來(lái)保證。”現(xiàn)在美國(guó)人什么都往自由人權(quán)靠，聽(tīng)聽(tīng)就好，畢竟什么隱私、人權(quán)很多時(shí)候有利富人，美國(guó)的一切也是優(yōu)待富人的。
不過(guò)需要注意的是，美國(guó)有一份《人權(quán)法案》。AI版本與《人權(quán)法案》不同，它沒(méi)有強(qiáng)力執(zhí)法部門，它只是一份沒(méi)有約束力的白皮書。
《AI權(quán)利法案》主要瞄準(zhǔn)的是美國(guó)聯(lián)邦政府。政府機(jī)構(gòu)如何部署AI，法案可以管；法案可以協(xié)助父母、工人、議員、設(shè)計(jì)師提出與AI系統(tǒng)有關(guān)的尖銳問(wèn)題。
還有一點(diǎn)值得警惕：機(jī)器學(xué)習(xí)、AI算法如何部署，大型科技公司有很大的話語(yǔ)權(quán)，《AI權(quán)利法案》管不了它們。
威斯康星大學(xué)研究人員Annette Zimmermann認(rèn)為，《AI權(quán)利法案》的5個(gè)原則讓人印象深刻，它也許可以推動(dòng)AI政策和法規(guī)朝著正確方向演進(jìn)。
在某些場(chǎng)合，如果想糾正不公正并不需要AI，這是常識(shí)，但《AI權(quán)利法案》沒(méi)有考慮這點(diǎn)。Annette Zimmermann指出，想保護(hù)用戶，最好的辦法當(dāng)然是不部署AI，作為一部面向AI的法案，不能不考慮這點(diǎn)。他還認(rèn)為，應(yīng)該考慮強(qiáng)制性執(zhí)法框架，讓那些設(shè)計(jì)、部署有害AI的企業(yè)和個(gè)人負(fù)上責(zé)任。
如何控制AI傷害？可以用禁令，但《AI權(quán)利法案》并沒(méi)有提到禁令問(wèn)題。一位官員回應(yīng)稱，法案的重點(diǎn)是讓民眾遠(yuǎn)離損害權(quán)利和機(jī)會(huì)的威脅性技術(shù)，并不是禁用任何類型的技術(shù)。
總體來(lái)說(shuō)，《AI權(quán)利法案》做了三件事，也有三件事沒(méi)有做，先說(shuō)做了的三件事：
——提出有意義的原則。
——有了原則如何執(zhí)行？法案的思考是以機(jī)構(gòu)為引導(dǎo)，以部門為焦點(diǎn)，關(guān)注特定部門和特點(diǎn)應(yīng)用。
——對(duì)于AI系統(tǒng)的采購(gòu)、設(shè)計(jì)、開發(fā)與部署，藍(lán)圖關(guān)注它們的組織元素，架構(gòu)是怎樣的，有什么激勵(lì)，設(shè)計(jì)開發(fā)系統(tǒng)的人與系統(tǒng)是如何互動(dòng)的，這些組織元素容易被忽略。
有三件事是法案沒(méi)有做的：
——缺少有約束力的法律規(guī)范。
——沒(méi)有覆蓋到所有重要政府部門，有很多缺失，比如教育機(jī)會(huì)的獲得、工人監(jiān)督、執(zhí)法部門。執(zhí)法部門會(huì)用到很多算法工具，比如面部識(shí)別，它們?nèi)绾巫栽讣s束自己，這點(diǎn)沒(méi)有說(shuō)。
——如何在真實(shí)世界測(cè)試。
不過(guò)有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然《AI權(quán)利法案》沒(méi)有約束力，主要面向聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，不過(guò)美國(guó)的企業(yè)還是需要注意的。法案的核心是在設(shè)計(jì)階段追求公平、保護(hù)隱私，初衷還是好的，具體效果如何還有待觀望。（小刀）
