昨日，省十三屆人大常委會第二十五次會議舉行聯(lián)組會議，就聽取和審議省人民政府《關于我省公共法律服務體系建設情況的報告》開展專題詢問。
省人大常委會副主任楊福生及朱興友、黃政紅、李洪云等6位省人大常委會委員圍繞我省公共法律服務體系建設的問題進行了現(xiàn)場詢問。副省長任軍號率省司法廳、省財政廳、省人社廳、省民政廳、省高院、省人民檢察院、省公安廳等部門負責人到會應詢。
目前，全省已建成15923個覆蓋全省市、縣、鄉(xiāng)、村四級的規(guī)范化公共法律服務中心(站)，為群眾辦理各類法律服務事項10萬余件(次)。全天候法律咨詢熱線12348開通1年半以來，已服務群眾28.5萬通(次)。此外，還開通了12348云南法律服務網(wǎng)、“云南掌上12348”微信公眾號等公共法律服務渠道。在人員流動較大的地方設置2200臺公共法律服務機器人，方便群眾通過線上自助辦理各類法律服務，基本實現(xiàn)了法律服務“指尖辦”和“鍵上辦”。
現(xiàn)場詢問
總量不大、分布不均如何解決？
朱興友委員：我省公共法律服務面臨資源總量不足、分布不均的問題，將采取哪些措施擴大總量、均衡資源，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)的公共法律服務建設？
省司法廳副廳長趙祖平：依靠科技力量，加強公共法律服務的實體平臺、網(wǎng)絡平臺、熱線平臺的三臺融合，實現(xiàn)線上線下融合。加大法律服務機器人的投入，確保公共法律服務機器人全覆蓋，讓群眾在全省任何地方都能通過法律服務機器人享受平等的法律服務。
政策方面，將出臺相關政策鼓勵支持中心城市的律師資源、律師事務所，到邊遠少數(shù)民族地區(qū)、法律服務資源缺少的地區(qū)設置分支服務機構。推行全省實現(xiàn)公證執(zhí)業(yè)區(qū)域一體化建設，確保全省優(yōu)質公證資源流動。通過法律執(zhí)業(yè)資格考試培養(yǎng)當?shù)胤扇瞬?，在邊疆民族地方或法律服務薄弱的地方，放寬設置律師事務所等服務機構的條件。放開基層法律服務工作者的準入門檻，大力培養(yǎng)基層法律工作者。加大人民調(diào)解員法律執(zhí)業(yè)、法律知識、法律服務、法律能力的培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成最基層的公共法律服務人才。
特殊群體公共法律服務權利咋保障？
李洪云委員：對低收入群體、農(nóng)民工、殘疾人、老年人等特殊群體的公共法律服務方面，我省還存在哪些困難，如何加強這方面的工作？
省人社廳副廳長謝群：為了保障農(nóng)民工的權益，人社部門引導農(nóng)民工參加社會保險，把農(nóng)村戶籍的農(nóng)民工納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險的參保范圍。截至今年6月，我省99%的建設項目參加了工傷保險。同時，全省通過加強執(zhí)法檢查，督促企業(yè)履行為員工參保的法定責任。在勞動爭議的解決上，建立了147個省、州、縣三級的仲裁院，開通了農(nóng)民工勞動爭議的綠色通道。2020年，全省處理農(nóng)民工勞動爭議案件1.7萬件。
目前，農(nóng)民工群體對勞動保障、政策法規(guī)的知曉度還不高，與農(nóng)民工切身利益相關的社保參保率依然較低，下一步將加大政策法規(guī)的宣傳力度提高知曉率，從健全制度入手，解決靈活就業(yè)的農(nóng)民工不能參保的問題。
省司法廳副廳長趙祖平：針對未成年人、殘疾人等特殊群體，我省建立了專門的法律援助平臺。在指派特殊群體的法律案件時，要求律師必須執(zhí)業(yè)5年以上，從而保證法律援助的質量。下一步，將通過開通婦女、未成年人、殘疾人、老年人、農(nóng)民工的法律援助綠色通道，實現(xiàn)特殊群體隨時申請、隨時受理、隨時指派，同時，在材料不齊全的情況下，可以容缺受理。
本報記者孫琴霞實習生黃千儀
