今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)人大代表，海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰提交了《關(guān)于推動(dòng)二手車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，釋放汽車(chē)消費(fèi)新活力的建議》，建議建設(shè)全國(guó)性汽車(chē)全生命周期數(shù)據(jù)平臺(tái)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)二手車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

　　全流程信息共享，構(gòu)筑誠(chéng)信行業(yè)生態(tài)

　　2023年，堪稱(chēng)二手車(chē)行業(yè)“爆發(fā)”元年。商務(wù)部等部門(mén)發(fā)布“二手車(chē)新政”，行業(yè)進(jìn)入商品化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)時(shí)代，年度二手車(chē)交易量1841萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)約15%，創(chuàng)歷史最高記錄。

　　高頻推出的行業(yè)新政，是國(guó)家賦予二手車(chē)行業(yè)市場(chǎng)的歷史性發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)著行業(yè)重塑新格局。然而，事實(shí)上，與汽車(chē)發(fā)達(dá)國(guó)家二手車(chē)行業(yè)相比，我國(guó)二手車(chē)發(fā)展起步時(shí)間較晚，消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)知存在較大偏差，行業(yè)發(fā)展仍存在諸多痛點(diǎn)。

　　周云杰指出，由于全鏈條數(shù)據(jù)分散、數(shù)據(jù)流通不暢導(dǎo)致車(chē)輛全生命周期數(shù)據(jù)存在斷點(diǎn)，二手車(chē)行業(yè)普遍面臨信息不透明、不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，信任缺失制約著二手車(chē)行業(yè)的發(fā)展。如不少?gòu)氖露周?chē)買(mǎi)賣(mài)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人為了快速賺取暴利，往往利用信息不對(duì)稱(chēng)欺騙購(gòu)車(chē)方，造成二手車(chē)市場(chǎng)“劣幣驅(qū)逐良幣”。

　　因此，他建議，建設(shè)全國(guó)性汽車(chē)全生命周期數(shù)據(jù)平臺(tái)，匯聚從生產(chǎn)制造、購(gòu)買(mǎi)使用到循環(huán)再利用等全流程信息，以誠(chéng)信、共享為基礎(chǔ)，促進(jìn)二手車(chē)規(guī)范化、提高誠(chéng)信度，保障汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)合規(guī)流通。

　　直接性政策引導(dǎo)，釋放消費(fèi)潛能

　　二手車(chē)產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)斷點(diǎn)導(dǎo)致的“數(shù)據(jù)孤島”只是痛點(diǎn)之一，除此之外，我國(guó)二手車(chē)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)割裂，還未形成規(guī)?；?、完整的市場(chǎng)模式，市場(chǎng)集中度低，相比于新車(chē)市場(chǎng)，對(duì)于二手車(chē)消費(fèi)的直接促進(jìn)政策相對(duì)較少，這也制約了行業(yè)潛能的充分釋放。

　　以2023年二手車(chē)市場(chǎng)來(lái)看，盡管交易量創(chuàng)歷史新高，但“交易均價(jià)下滑”“二手車(chē)商利潤(rùn)下降”也成為不爭(zhēng)的事實(shí)。持續(xù)的新車(chē)價(jià)格戰(zhàn)也“卷傷”二手車(chē)，利潤(rùn)空間被壓縮，導(dǎo)致二手車(chē)商經(jīng)營(yíng)壓力增大，虧損面增加，只有具備快速消化庫(kù)存的能力才能在市場(chǎng)上更好地立足。

　　因此，周云杰建議在建立全國(guó)性平臺(tái)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政策支持，支持二手車(chē)再制造行業(yè)發(fā)展。通過(guò)稅收、財(cái)政等政策方面給予支持，在檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、整備線下標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面建立標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管機(jī)制，在全國(guó)范圍內(nèi)打造建全完善的二手車(chē)再制造產(chǎn)業(yè)體系。

　　而在這方面，國(guó)內(nèi)已有部分頭部車(chē)商做出探索，積極推動(dòng)二手車(chē)車(chē)商迅速轉(zhuǎn)型。以卡泰馳汽車(chē)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為例，其通過(guò)聚合頭部企業(yè)共建汽車(chē)垂直行業(yè)子平臺(tái)，以數(shù)字技術(shù)賦能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新線上線下相融合的經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)，針對(duì)二手車(chē)行業(yè)亂象，聚焦認(rèn)證二手車(chē)全流程，創(chuàng)新性探索建立三包服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保證二手車(chē)品質(zhì)透明化，讓每一臺(tái)二手車(chē)都具備“準(zhǔn)新車(chē)”的交付品質(zhì)。

　　此外，周云杰還建議出臺(tái)直接促進(jìn)性的政策，即促進(jìn)二手車(chē)消費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)政策，鼓勵(lì)各省市擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼范圍，將合規(guī)二手車(chē)企業(yè)銷(xiāo)售的車(chē)輛納入購(gòu)車(chē)優(yōu)惠政策范疇，與新車(chē)享受同等補(bǔ)貼，加快存量流通，促進(jìn)汽車(chē)換新升級(jí)。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，2024年二手車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，所有的二手車(chē)商都將通過(guò)加大營(yíng)銷(xiāo)力度、提高服務(wù)質(zhì)量和客戶(hù)滿(mǎn)意度來(lái)提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)份額。這種背景下，如何建設(shè)全國(guó)性汽車(chē)全生命周期數(shù)據(jù)平臺(tái)，支持二手車(chē)再制造行業(yè)發(fā)展，出臺(tái)促進(jìn)二手車(chē)消費(fèi)的專(zhuān)項(xiàng)政策，也成為行業(yè)發(fā)展的要義，對(duì)推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)范發(fā)展，充分釋放消費(fèi)活力尤為關(guān)鍵。