律師上網(wǎng)就能閱卷，從“最多跑一次”變成了“一次也不用跑”；面對(duì)案多人少的困難，檢察官有了人工智能輔助工具，案件辦得又快又好……隨著數(shù)字化應(yīng)用深入檢察機(jī)關(guān)的工作流程，數(shù)字化應(yīng)用進(jìn)一步打通了數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)的互通共享；通過(guò)不斷提升能力，人工智能引入輔助辦案大幅提升了辦案效率；通過(guò)“喚醒數(shù)據(jù)”，把大數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用融入辦案過(guò)程；通過(guò)“共享互用”，促進(jìn)了檢察信息化同步發(fā)展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要加快建設(shè)數(shù)字政府。在數(shù)字時(shí)代，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化手段提升法律監(jiān)督能力和效率尤為重要。日前，記者從最高人民檢察院召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0已在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)全面部署應(yīng)用，今年以來(lái)，各地檢察機(jī)關(guān)已為廣大律師提供網(wǎng)上閱卷服務(wù)超過(guò)1.4萬(wàn)次。
打破“數(shù)據(jù)壁壘”實(shí)現(xiàn)“一次也不用跑”
實(shí)際上，早在2014年，檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)1.0就上線運(yùn)行，檢察機(jī)關(guān)的工作即完成了從“紙上辦案”到“網(wǎng)上辦案”的跨越，7年多來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件5100余萬(wàn)件，生成法律文書超過(guò)1億份。但是由于業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)1.0布設(shè)在檢察涉密網(wǎng)，無(wú)法與公安、法院等部門對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全程使用電子文件辦案，只能按照傳統(tǒng)方式一站站搬運(yùn)紙質(zhì)卷宗。而如今上線的2.0系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與政法平臺(tái)、行政執(zhí)法平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)網(wǎng)上協(xié)同辦理，信息一次錄入即可循環(huán)使用，既提高了效率、節(jié)約了成本，又通過(guò)辦理過(guò)程的網(wǎng)上“留痕”，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。以最常見的辦理羈押犯罪嫌疑人、被告人換押手續(xù)為例，傳統(tǒng)方式下公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等辦案人員需要跑三次以上才能完成一次換押，現(xiàn)如今網(wǎng)上電子換押只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以快速完成換押，在實(shí)現(xiàn)了“電子數(shù)據(jù)多跑路、辦案人員少跑腿”的同時(shí)，還加強(qiáng)了對(duì)各單位換押工作的監(jiān)督。
人工智能輔助讓辦案更加“眼明手快”
案多人少是政法系統(tǒng)的老大難問題，怎樣幫助檢察官把案件辦得快又辦得好？
檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0集成20多類60余款智能化的辦案輔助工具。其中，案卡填錄、自動(dòng)編目等工具實(shí)現(xiàn)了案件信息的自動(dòng)錄入和編排，減輕了檢察人員數(shù)據(jù)錄入的工作量。量刑輔助、出庭輔助等工具，輔助檢察人員開展刑期計(jì)算和出庭示證工作。比如，量刑輔助工具可以根據(jù)犯罪事實(shí)和情節(jié)，一步一步規(guī)范計(jì)算出刑期或刑期范圍，同時(shí)利用大數(shù)據(jù)查詢歷史上同類案件的量刑情況，給檢察官以參考，輔助檢察官提出精準(zhǔn)化的量刑建議。今年1月至9月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用量刑輔助工具提出的量刑建議，法院的最終采納率近97%。
喚醒“沉睡數(shù)據(jù)”大數(shù)據(jù)挖掘“精準(zhǔn)辦案”
此前，業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)1.0上的材料相對(duì)獨(dú)立，無(wú)法融通形成活的“數(shù)據(jù)池”。檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0匯聚了全國(guó)檢察機(jī)關(guān)的辦案數(shù)據(jù)，對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)態(tài)勢(shì)的分析，為精準(zhǔn)打擊和預(yù)防犯罪提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，圍繞“正當(dāng)防衛(wèi)”“酒駕”等老百姓普遍關(guān)注的社會(huì)問題開展專題數(shù)據(jù)分析，推進(jìn)社會(huì)治理。今年初，檢察機(jī)關(guān)通過(guò)系統(tǒng)，對(duì)近年來(lái)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴案件辦理情況開展了專題數(shù)據(jù)分析。分析發(fā)現(xiàn)，2019年和2020年因正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴的共819人，是之前兩年的2.8倍，相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)論寫入今年全國(guó)兩會(huì)最高檢工作報(bào)告，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)發(fā)布的6起正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴典型案例，向社會(huì)更好地詮釋了“法不能向不法讓步”的理念。
“共享互用”促進(jìn)各地共同發(fā)展
依托檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0，各地檢察機(jī)關(guān)可以根據(jù)自身辦案工作實(shí)際，拓展研發(fā)符合自身需要的辦案輔助工具。
據(jù)悉，各地研發(fā)的特色軟件，不僅當(dāng)?shù)乜梢允褂茫渌胤降臋z察機(jī)關(guān)也可以通過(guò)檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0直接使用，這既節(jié)約了研發(fā)成本，又解決了檢察信息化地區(qū)發(fā)展不平衡的矛盾，促進(jìn)了檢察信息化的共同發(fā)展。比如，西藏自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)可以直接使用廣東、浙江檢察機(jī)關(guān)研發(fā)的量刑輔助工具。目前，圍繞檢察信息化生態(tài)建設(shè)，檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0 開放了260余個(gè)接口，各地檢察機(jī)關(guān)信息化優(yōu)秀成果可以直接在系統(tǒng)上集成，實(shí)現(xiàn)共建共用。
