4月20日，在國家發(fā)改委例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩表示，初步研究認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個(gè)方面內(nèi)容：信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。信息基礎(chǔ)設(shè)施是指以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。融合基礎(chǔ)設(shè)施指向智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施則是重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

 

　　發(fā)改委首次劃定新基建范圍，首先是讓社會(huì)對(duì)于新基建的認(rèn)知更加明確，從而了解國家新基建建設(shè)主要將在哪些行業(yè)發(fā)力，這有助于資本、企業(yè)能夠針對(duì)性參與，推動(dòng)這些行業(yè)的發(fā)展。

 

　　比如，人工智能是近幾年的“風(fēng)口”，不少國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛發(fā)力，但是，人工智能的特性是投入巨大、研發(fā)和應(yīng)用周期相對(duì)較長，需要參與企業(yè)及資本對(duì)此有長期主義思維。

 

　　也因此，近年來也有關(guān)于中國人工智能產(chǎn)業(yè)投資受大環(huán)境影響有所下降、面臨“寒冬論”的討論。而發(fā)改委明確將人工智能納入未來新基建建設(shè)重點(diǎn)，將讓更多資本對(duì)中國人工智能發(fā)展有更強(qiáng)預(yù)期和信心。從發(fā)改委的表態(tài)以及我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律來看，預(yù)計(jì)未來還會(huì)有一系列扶持政策和舉措出臺(tái)，從而打造更有利于人工產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境，形成持續(xù)釋放的“政策紅利”。這將引導(dǎo)和吸引更多資本尤其是長線資金進(jìn)入，形成我國人工智能產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)“春天”。

 

　　歷史多次證明，“有形的手”與“無形的手”能夠形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源合力，引領(lǐng)某個(gè)行業(yè)的加速發(fā)展，甚至在短期內(nèi)形成重大突破。

 

　　發(fā)改委明確表示，將加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)部署，促進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化升級(jí)，加快全國一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的“數(shù)字+”“智能+”升級(jí)。同時(shí)，超前部署創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。一旦國家在5G等關(guān)鍵領(lǐng)域投入加大，推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能，也就為資本進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了更低成本和門檻的市場空間，

 

　　尤其是新基建的各產(chǎn)業(yè)之間還會(huì)形成一體化協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。當(dāng)下我國另一大戰(zhàn)略新興技術(shù)是智能交通、無人駕駛。鄭州鄭東新區(qū)日前也提出，擬將17公里無人駕駛區(qū)域列入城市改造內(nèi)容，這意味著我國無人駕駛開始進(jìn)入全面應(yīng)用場景。而5G技術(shù)的連續(xù)廣域覆蓋、熱點(diǎn)高容量、低功耗大連接、低時(shí)延高可靠等特性，能夠?qū)o人駕駛即時(shí)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸和處理，從而保證無人駕駛穩(wěn)健、安全、高速發(fā)展。這也將吸引更多資本在無人駕駛領(lǐng)域加大投入。

 

　　由此可以看出，新基建范圍明確，將帶來明確的發(fā)展指引，讓我國在這些戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成“搶跑效應(yīng)”，推動(dòng)資本和企業(yè)加大投入力度，為占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高地、未來逐步形成行業(yè)話語權(quán)爭取時(shí)間和空間。而資本的加持，又能讓新基建行業(yè)在資金、人才等各類資源上獲得更為良好的基本面，從而形成加速發(fā)展助推力，讓我國新基建體系建設(shè)早日走向成熟。   畢舸（財(cái)經(jīng)評(píng)論人）