創(chuàng)新模式下，汽車行業(yè)有哪些新增法律風(fēng)險？消費者購買新能源車又該注意哪些“踩坑點”？日前，上海嘉定法院舉行司法數(shù)據(jù)賦能區(qū)域社會治理、優(yōu)化法治營商環(huán)境新聞發(fā)布會，發(fā)布2份白皮書、1份指引、2份分析報告，其中，《“新四化”背景下汽車產(chǎn)業(yè)涉訴案件審判白皮書》（以下簡稱“《涉汽車產(chǎn)業(yè)白皮書》”）對上述問題作了全面分析。
動力電池檢測和安全標(biāo)準(zhǔn)體系仍不健全
“電動化”是“新四化”整體進(jìn)程中發(fā)展相對成熟、行業(yè)共識度最高的維度，主要指向新能源動力系統(tǒng)領(lǐng)域，核心為電動機、動力電池、電控系統(tǒng)組成的“三電系統(tǒng)”。汽車產(chǎn)業(yè)的電動化進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入下半場，其可能面臨的法律風(fēng)險有：
第一，動力電池檢測和安全標(biāo)準(zhǔn)體系仍不健全。動力電池的儲能介質(zhì)多樣，性能各異，型號不一，技術(shù)更新周期較短。動力電池的質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)多依賴于行業(yè)規(guī)范或特定主體間的協(xié)議約定，難以形成法律層級較高的統(tǒng)一監(jiān)管體系。
第二，動力電池回收渠道分散，合規(guī)性難以保證。基于新能源車輛報廢條件達(dá)成、動力電池衰減、車輛發(fā)生事故等原因，動力電池退役量不斷上漲。雖然工信部頒布《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》并逐批公布白名單企業(yè)， 但配套政策薄弱，事后監(jiān)管力度不足，主體責(zé)任難以落實。
▲配圖
無人駕駛汽車的事故責(zé)任認(rèn)定存在爭議
“智能化”的發(fā)展方向是以新興智能科技為支持的自動駕駛。我國的《汽車駕駛自動化分級》（GB/T40429-2021）將汽車駕駛自動化分成 0 級至 5 級，一般認(rèn)為 3 級及以上駕駛 自動化功能的車輛可以劃入無人駕駛的范疇。無人駕駛汽車的推廣與普及，將會產(chǎn)生的法律風(fēng)險點為：
首先，車輛上路行使的合法性判斷。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，機動車上路行使需滿足車輛依法登記及駕駛員擁有符合準(zhǔn)駕車型的駕駛證兩個前提。依據(jù)部分城市試點性規(guī)定，無人駕駛汽車雖然在一定區(qū)域一定條件下準(zhǔn)予上路行使，但如何在法律層面保障無人駕駛汽車上路行使的普遍性與安全性依然有待探討。
其次，是事故責(zé)任主體認(rèn)定問題。無人駕駛汽車的事故責(zé)任認(rèn)定將明顯有別于當(dāng)前駕駛員人為駕駛汽車情形下的認(rèn)定規(guī)則。但對于車輛所有人、車輛生產(chǎn)者、系統(tǒng)提供者、保險公司等主體應(yīng)否承擔(dān)責(zé)任及相應(yīng)的責(zé)任形式，仍存在爭議。
“網(wǎng)聯(lián)化”下個人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全面臨挑戰(zhàn)
“網(wǎng)聯(lián)化”是指以車內(nèi)網(wǎng)、車際網(wǎng)和車載移動互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，按照約定的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)在車-X 之間進(jìn)行信 息交換，以實現(xiàn)“人車路”的全面融合。
汽車已逐步從交通工具轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮鸵苿又悄芙K端，數(shù)據(jù)安全與個人信息保護(hù)將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險點為：第一，個人信息遭到不當(dāng)收集和使用。例如，未經(jīng)消費者同意擅自收集個 人信息、超出必要范圍收集個人信息、收集個人信息時隱瞞 真實用途或者對個人信息進(jìn)行二次開發(fā)利用等。同時，個人信息權(quán)益遭受侵犯后，無法有效維權(quán)及進(jìn)行權(quán)益補救。
第二，數(shù)據(jù)安全風(fēng)險加劇。網(wǎng)聯(lián)化汽車的運行過程中會持續(xù)收集車輛內(nèi)外的人員信息、道路信息、環(huán)境信息等，通過與云端進(jìn) 行數(shù)據(jù)互通，對社會生活各層面進(jìn)行普遍滲透。若數(shù)據(jù)安全制度運行不當(dāng)，相應(yīng)的安全風(fēng)險將會延伸至公共安全或國家安全領(lǐng)域。
消費者應(yīng)關(guān)注新能源汽車消費可能涉及的改變
《涉汽車產(chǎn)業(yè)白皮書》同時分析，汽車產(chǎn)業(yè)在“新四化”過程中，“背靠背”條款廣泛存在、特約經(jīng)銷商退網(wǎng)情形增加、汽車金融變相加收利息、融資租賃合同標(biāo)的物權(quán)屬不清等傳統(tǒng)模式下的固有法律風(fēng)險可能凸顯。同時，汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)將會面臨新能源汽車推廣、網(wǎng)約車平臺發(fā)展、分時租賃汽車探索等創(chuàng)新模式下的新增法律風(fēng)險。
對此，《涉汽車產(chǎn)業(yè)白皮書》指出，汽車行業(yè)頭部企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好轉(zhuǎn)型規(guī)劃，降低固有風(fēng)險；堅持創(chuàng)新驅(qū)動，做好定向施策；爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)桿，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善治理機制，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)；規(guī)范交易流程，減少交易風(fēng)險；尊重創(chuàng)新成果，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強新能源汽車安全監(jiān)管，協(xié)同做好互聯(lián)網(wǎng)車輛營運平臺管理，推動自動駕駛汽車相關(guān)立法完善。
而對于消費者來說，伴隨汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，汽車消費的范圍有所擴張，消費者應(yīng)樹立更為全面立體的維權(quán)意識。首先，汽車消費的客體由傳統(tǒng)燃油車向新能源汽車拓展，消費者應(yīng)關(guān)注新能源汽車消費可能涉及的操作模式、車輛補貼、售后政策等方面的改變。其次，汽車營銷渠道和消費金融形式日漸多樣。消費者應(yīng)仔細(xì)審核合同條款尤其是格式合同條款內(nèi)容，清楚了解自身需要承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)。最后，網(wǎng)約車平臺、共享租賃等新型汽車消費模式迭出，消費者在享受出行便捷時，應(yīng)注意人身安全、個人信息保護(hù)等方面的權(quán)益。
同時，實踐中，汽車消費糾紛維權(quán)難度較大，消費者應(yīng)選擇有效適度的維權(quán)方式。首先，在車輛買賣關(guān)系中，消費者應(yīng)選擇正規(guī)的購買渠道并預(yù)留相關(guān)的消費憑證，若出現(xiàn)車輛質(zhì)量問題，消費者可通過缺陷產(chǎn)品召回制度和消費者投訴處理機制維護(hù)權(quán)利。其次，接受網(wǎng)約車或者平臺客運服務(wù)時，注意查看互聯(lián)網(wǎng)營運平臺登記的車輛及司機信息。若涉及糾紛，可聯(lián)系營運平臺協(xié)調(diào)解決。最后，消費者若選擇通過在線發(fā)帖、制作自媒體短視頻等方式予以維權(quán)，應(yīng)注意審核內(nèi)容和傳播范圍，避免引起侵權(quán)訴訟。
