最近50年來，科技創(chuàng)新及其對經(jīng)濟的牽引作用不盡如人意。人們的創(chuàng)造力開發(fā)不足，科技帶來的潛在好處遠未被充分利用。問題可能出在我們自身――適應(yīng)百萬年緩慢自然進化速度的大腦，需要新的“主動進化”，即人類智慧與機器智能的結(jié)合。
由是，單從“技術(shù)工具”、“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”角度來定位人工智能，都可能是不全面的。人工智能可能正在開創(chuàng)一個生命進化意義上的全新的智能時代，將深刻而全面改變未來的人類社會面貌。
面對前所未有的重大變革，作為崛起中大國的經(jīng)濟中心城市，上海應(yīng)該也能夠成為未來世界智能經(jīng)濟、智能社會和智能文明的重要發(fā)祥地之一。這需要上海圍繞支撐國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展和促進智能治理，充分發(fā)揮綜合性、開放性優(yōu)勢，養(yǎng)育形成對人工智能發(fā)展最完善的科研轉(zhuǎn)化平臺、最高效的應(yīng)用領(lǐng)先市場、最適宜的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、最包容的新銳多元文化、最優(yōu)良的社會治理體系。
一是發(fā)揮學(xué)科齊全、領(lǐng)域豐富的優(yōu)勢，打造腦與智能領(lǐng)域“尖端交叉學(xué)科群”。
人工智能的發(fā)展離不開信息技術(shù)與通信技術(shù)，也離不開生命科學(xué)和生物技術(shù)等學(xué)科。從智力提升的角度而言，未來人工智能主要將持續(xù)提高計算力、分析力、理解力。上海要加強算法、芯片、數(shù)據(jù)、存儲等方面的研發(fā)部署，同時要高度重視腦、認(rèn)知、納米、語言語義以及復(fù)雜科學(xué)等的協(xié)同支撐，充分發(fā)揮上海在腦科學(xué)、集成電路等領(lǐng)域累積性優(yōu)勢，形成以類腦計算為特色的智能學(xué)科群。
二是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)活躍、分工精細(xì)的優(yōu)勢，打造智能領(lǐng)域“新興職業(yè)創(chuàng)生地”。
當(dāng)重大技術(shù)浪潮來臨時，新職業(yè)往往首先誕生在大都會，然后向周邊及其他地區(qū)擴散。據(jù)統(tǒng)計，上世紀(jì)90年代以來，已經(jīng)出現(xiàn)了超過1500種新工作；2014年，英國已有6%的人在新興領(lǐng)域工作，而倫敦則更為突出，比例為9.8%。
上海應(yīng)密切關(guān)注人工智能對就業(yè)、職業(yè)和創(chuàng)業(yè)的深刻影響，注重“零工經(jīng)濟”、“自由職業(yè)”等新職業(yè)、新崗位、新工種。如人工智能“訓(xùn)練師”、人機協(xié)同“教練”、數(shù)據(jù)清洗“審核員”、智能服務(wù)“體驗者”、“反饋者”等。針對新職業(yè)展開及時調(diào)查、統(tǒng)計和分析，不斷更新職業(yè)目錄，探索形成必要的崗位規(guī)范和執(zhí)業(yè)資格。
三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)多樣、應(yīng)用廣闊的優(yōu)勢，打造智能產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍企業(yè)簇”。
上海在汽車、飛機、集成電路、成套裝備等制造業(yè)以及金融、商貿(mào)、物流、生活服務(wù)等服務(wù)業(yè)，未來需要應(yīng)用人工智能的場景極為豐富。同時，上海在智能芯片、類腦計算、機器人等領(lǐng)域，不僅集聚了大量國內(nèi)外重量級企業(yè)，還持續(xù)涌現(xiàn)了一批又一批細(xì)分領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)。上海需要將行業(yè)應(yīng)用與前沿拓展充分結(jié)合，圍繞智能生態(tài)鏈和生態(tài)圈，造就一批專業(yè)化“隱形冠軍”企業(yè)。
四是發(fā)揮市場活躍、時尚多元的優(yōu)勢，打造世界級智能產(chǎn)品“首秀場”。
經(jīng)濟中心城市，往往是創(chuàng)新產(chǎn)品的“首秀場”。倫敦誕生了火車機車、抽水馬桶等。世界上第一個電子游戲、第一聲移動電話的問候等都源自紐約。上海居民具有很高的科學(xué)素養(yǎng)和文化修養(yǎng)，這會成為智能創(chuàng)新產(chǎn)品的重要市場和文化基礎(chǔ)。
要鼓勵和發(fā)展面向智能創(chuàng)新產(chǎn)品的展示展覽、互動體驗、會談洽商、交易撮合、商務(wù)法律等服務(wù)，使上海成為國內(nèi)外智能產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)布、體驗和應(yīng)用的“首選地”之一。
五是發(fā)揮金融充裕、貿(mào)易自由的優(yōu)勢，打造“國際智能人才港”。
結(jié)合自貿(mào)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等建設(shè)，利用改革創(chuàng)新試驗最豐富的優(yōu)勢，加強科技金融和金融科技的互動發(fā)展，在促進貿(mào)易自由化過程中突出知識流動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的便利化，以資本和市場的力量來凝聚人才、服務(wù)人才、發(fā)展人才。
與國際頂尖智能院系合作，創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制，培育智能尖端和實用人才；探索進出方便、來往自由的國際智能人才交流機制，為國際化智能人才在就業(yè)保障、醫(yī)療醫(yī)保、子女教育等方面創(chuàng)造與國際接軌的環(huán)境；在限定區(qū)域探索學(xué)術(shù)信息開放機制，高頻次舉辦各類智能領(lǐng)域?qū)W術(shù)科研與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研討會交流會，鼓勵和支持優(yōu)秀科學(xué)家和企業(yè)家積極參與相關(guān)國際組織活動。
推動上海成為聚天下智能英才入華“首站地”、選國內(nèi)智能優(yōu)才關(guān)鍵“競技場”，逐步成為國際化智能人才的集聚地、流動站和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“母港”。
六是發(fā)揮社會組織發(fā)育良好的優(yōu)勢，打造引領(lǐng)未來智能社會發(fā)展的治理新體系。
鼓勵和發(fā)展能夠縮小“智能鴻溝”的社會組織，幫助不適應(yīng)人群認(rèn)知、接觸和使用人工智能并分享其帶來的好處和利益。探索以公共利益為導(dǎo)向的稅收鼓勵項目，引導(dǎo)更多企業(yè)利用人工智能承擔(dān)更多社會責(zé)任，減少人工智能可能帶來的社會摩擦，避免財富進一步過度集中。
優(yōu)化和改善社會保障體系，適時開展“全民基本收入制度”研究和試驗，適應(yīng)人工智能對就業(yè)方式、創(chuàng)業(yè)模式帶來的新變化。開展前瞻性的人工智能倫理和法律研究，加強國際化對話交流，為未來智能社會新規(guī)制奠定研究和實證基礎(chǔ)。
七是發(fā)揮文化多樣、開放包容的優(yōu)勢，打造智能文明的“先鋒城”。
未來學(xué)家阿爾文？托夫勒曾說過：“世界人口中還有2-3%的人，他們既不屬于過去（意指農(nóng)業(yè)時代），也不屬于現(xiàn)在（意指工業(yè)時代）……他們是人類的先頭部隊”。托夫勒在寫這段話的時候，指的是紐約、倫敦和東京等城市里的人。
今天，上海也要力爭加入到這2-3%“先鋒人類”重要集聚地的行列之中去。進一步發(fā)揮“海納百川”的文化包容性特色優(yōu)勢，讓那些世界上特質(zhì)優(yōu)異的人士來到上海都感到不陌生，以文化與科技的深度融合，促進人工智能建造新生活、創(chuàng)設(shè)新藝術(shù)、傳播新文化、開啟新文明。
